Решение № 2А-1210/2024 2А-1210/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-1210/2024

УИД 59RS0005-01-2024-000212-82

Дело № 2а-1210/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Кузаевой Э.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю. Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство: КАМАЗ 5320, государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, является плательщиком транспортного налога.

На основании действующего законодательства налогоплательщику в отношении указанного транспортного средства за налоговый период 2015 года начислен транспортный налог в размере 12760,00 руб., направлено налоговое уведомление №.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени в размере 117,71 руб. за период просрочки с 13.11.2018 по 24.12.2018 и выставлено требование № по состоянию на 25.12.2018 об уплате указанных пени и суммы недоимки в размере 11 140,26 руб. (в связи с частичной оплатой).

Сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 3000 рублей по требованию №. Срок уплаты данного требования – до 23.01.2019, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 23.07.2019. Таким образом, Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.

Судебный приказ № 2а-1522/2019 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 15.03.2019. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 30.11.2023 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. Течение шестимесячного срока на обращение в суд в порядке п.3 ст. 48 НК РФ началось с 01.12.2023, следовательно, административное исковое заявление налоговым органом подано в установленный законом срок.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 11 140,26 руб., начисленные на указанную недоимку пени в размере 117,71 руб., всего задолженность в размере 11257,97 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, указали, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что автомобиль в 2015 году был угнан, о чем он сообщил в органы ГИБДД. Возбуждалось ли уголовное дело по факту угона, ему не известно. Также считает, что налоговым органом пропущены сроки обращения в суд с заявленными требованиями.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу п. 2.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

На основании положений п.1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (до реорганизации ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми) и является плательщиком транспортного налога.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в срок не позднее 01.12.2016 подлежал уплате транспортный налог за 2015 год в размере 12 760,00 руб. (л.д.9).

В установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнена.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации ответчику выставлено требование № по состоянию на 25.12.2018 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 11140,26 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 117,71 руб. за период просрочки с 13.11.2018 по 24.12.2018 (л.д.11-12).

В установленный в требовании срок недоимка уплачена не была, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

15.03.2019 мировым судьей судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ по делу № 2а-1522/2019 на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 11140,26 руб., пени 615,77 руб., госпошлины 222,81 руб.

Согласно сведений ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 произведены удержания в размере 8516,07 руб. Денежные средства перечислены взыскателю.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 30.11.2023 судебный приказ № 2а-1522/2019 отменен в связи с поступившими возражениями должника относительного его исполнения. Поворот судебного приказа не производился.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Согласно ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как ранее указано судом, судебный приказ был отменен мировым судьей 30.11.2023, административное исковое заявление поступило в суд 16.01.2024, то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, таким образом, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом срок обращения в суд не пропущен.

Доводы ответчика о том, что транспортное средство находилось в угоне, судом признаются несостоятельными в силу следующего.

Согласно п. 7 ст.358 НК РФ (утратившего силу на основании Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ)не являются объектами налогообложения транспортные средства, находящиесяв розыске, при условии подтверждения факта ихугона(кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органам.

Таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортныхсредств, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортныесредства» (утратила силу с 01.07.2020), розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.

Следовательно, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

Таких обстоятельств по делу судом не установлено и административным ответчиком не подтверждено, основания для освобождения ФИО1 от уплатытранспортногоналогаза налоговый период 2015 года в отношении ТС КАМАЗ 5320 г/н № отсутствуют.

Также вопреки доводам административного ответчика, представленное им в материалы дела решение Дзержинского районного суда г.Перми от 31.08.2016 об отказе в иске ИФНС России по Свердловскому району г.Перми о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2013 год, сведений об угоне транспортного средства не содержит. В удовлетворении заявленных требований было отказано по иным основаниям.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства на конкретное лицо, иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона (кражи) транспортного средства либо возникновения права на транспортную льготу) налоговым законодательством на момент возникновения обязанности по уплате налога не установлено, сведения о возбуждении уголовного дела по факту угона транспортного средства ответчиком суду не представлены, транспортное средство снято с учета 27.05.2016 (л.д.35), начислениеналогаза налоговый период 2015 года произведено обоснованно. Расчет пени судом проверен, является верным.

В связи с отсутствием доказательств оплаты имеющейся недоимки по налогу и пени в полном объеме, заявленные требования подлежат удовлетворению, однако поскольку в рамках судебного приказа было произведено частичное удержание суммы (8516,07 руб.), решение суда в данной части не подлежит приведению в исполнение. Распределение налоговым органом взысканных денежных сумм не в соответствии с судебным приказом недопустимо и противоречит принципу обязательности судебных актов.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 450,31 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 11140,26 руб.;

пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 117,51 руб. за период просрочки с 13.11.2018 по 24.12.2018,

всего задолженность 11257 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 450 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено – 17.04.2024.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова