Постановление № 5-52/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-52/2020

КОПИЯ

Дело № 5-52/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2020 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя (адрес суда – <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Должностного лица ООО «Алатырь» - ФИО2

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по г. Севастополю в суд направлены материалы о привлечении к административной ответственности должностного лица ООО «Алатырь» - ФИО2 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административном правонарушении РФ, а именно: в нарушение ч. 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ООО «Алатырь» заключило трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с гражданином Украины <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящимся на момент заключения договора на территории Российской Федерации на основании РВП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Севастополю, согласно которому ФИО1 принимается на работу в должности водителя, однако уведомление о заключении трудового договора ООО «Алатырь» в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, до ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не предоставило.

В связи, с чем УВМ УМВД России по <адрес> полагает, что генеральным директором совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо ООО «Алатырь» - ФИО2 в судебном заседании вину признал, сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3 получил паспорт российской Федерации.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что в нарушении ч.8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 не предоставил в трехдневный срок после заключения договора форму уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Украины ФИО5 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, а именно: договором № аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; путевыми листами грузового автомобиля; данными о гражданине «Территория»; копией паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 04.12.2019 года на имя ФИО3; справкой на лицо по ИБД-Ф; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; уставом ООО «Алатырь»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении Генерального директора и возложении на себя ответственности за ведение бухгалтерского учета»; должностной инструкцией генерального директора ООО «Алатырь»; копией паспорта на имя ФИО2; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 выразившиеся в нарушении установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Алатырь» включен в данный Единый реестр с 10.08.2019 года.

Принимая во внимание признание вины, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает необходимым назначить генеральному директору ООО «Алатырь» - ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10,4.1.1, 3.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Алатырь» - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течении 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья

Ленинского районного суда

города Севастополя ФИО4