Решение № 2А-243/2019 2А-243/2019(2А-4422/2018;)~М-4238/2018 2А-4422/2018 М-4238/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2А-243/2019

Дело № 2а-4422/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

при секретаре Латиповой Н.С.,

с участием (до перерыва) представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 129 рублей, транспортный налог за 2015 год в размере 5 146 рублей и направлено налоговое уведомление № от 06.08.2016 об уплате указанных налогов, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г., которое до настоящего времени не исполнено. За неуплату указанных налогов ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени в сумме 106, 03 рублей. В связи, с этим ответчику, в порядке ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № 23218 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 5 275 рублей, и пени по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу в общей сумме 33, 41 рублей, со сроком добровольной уплаты до 07.02.2017 г.. Также направлено требование № 11030 пени по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу в общей сумме 1 601, 54 рубля со сроком добровольной уплаты до 10.01.2017. До настоящего времени требования не исполнены.

18.07.2018 мировой судья судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми, на основании ст. 123.7 КАС РФ отменил судебный приказ от 14.08.2017 г. о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения.

Просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 129 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,90 рублей, недоимку по транспортному налогу в сумме 5146 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1634,05 рублей, а всего 6 909, 95 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменных возражениях указала на пропуск истцом шестимесячного срока предъявления иска со дня истечения срока требования по уплате налога в соответствии со ст. 48 НК РФ..

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 в 2015 г. являлась собственником автомобиля ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, FORD FOCUS, государственный знак №, а также собственником недвижимого имущества, а именно: земельного участка расположенного по адресу <адрес>, жилого дома по этмоу же адресу, № доли квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем, в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

По смыслу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (по аналогии) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным актом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Как следует из ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пени в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 указанной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами первым, вторым и третьим ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которого требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Установлено, что ФИО2 в связи с неуплатой транспортного налога, и налога на имущество было выставлено требование № 11030 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общей сумме 7 421, 09 рублей, с учетом пени задолженность составила 9334, 29 рублей, со сроком добровольной уплаты до 10.01.2017 г. (л.д. 6), и требование № 23218 об уплате налога, сбора, пенис, штрафа, процентов по состоянию на 21.12.2016, в общей сумме 14 711, 96 рублей со сроком добровольной уплаты до 07.02.2017 г. (л.д.10)

Указанные требования были направлены в адрес административного ответчика, согласно списка на отправку заказных писем.

Как следует из материалов судебного приказа № 2а-3417/2017 11.08.2017 г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, пени поскольку требования № 11030 и № 23218 ФИО2 в добровольном порядке исполнено не было.

14.08.2017 г. мировым судьей был выдан судебный приказ № 2а-3417/2017, который на основании поступивших возражений ФИО2 был отменен 18.07.2018 г.

07.11.2018 налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки налог на имущество физических лиц в сумме 129 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,90 рублей, недоимку по транспортному налогу в сумме 5146 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1634,05 рублей.

Таким образом, по правилам ст. 48 НК РФ, административный истец имел право обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу по требованию № 11030 в срок до 10.06.2017, по требованию № 23218 в срок до 07.08.2017 г. (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога), тогда как заявление мировому судье было подано лишь 11.08.2017 г., то есть с пропуском установленного срока.

Учитывая изложенное, налоговая инспекция пропустила срок обращения с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме в сумме 129 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,90 рублей, недоимку по транспортному налогу в сумме 5146 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1634,05 рублей, ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцом не представлено.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Мотовилихинскому району г. Перми к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись. Копия верна. судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019 г.

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: