Решение № 2-8337/2017 2-8337/2017~М-8060/2017 М-8060/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-8337/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 11 декабря 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Паничева О.Е.,

при секретаре Асмоловой А.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им поданы ответчику документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Письмом ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО_Югры истцу предложено в срок до 02.11.2017г. предоставить справки с мест работы в спорные периоды, так как имеются нарушения при внесении записей в трудовую книжку либо обратиться в судебные органы для установления факта работы в спорные периоды. В частности, в письме указано, что печать при увольнениях в спорные периоды не читаема. Истцом предприняты меры по получению справок о стаже работы в спорные периоды, но получить такую справку истец смог, поскольку документы по личному составу указанных организаций в архив не поступали. В связи с такими обстоятельствами истцу необходимо включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера спорные периоды для реализации его права на назначении страховой пенсии по старости. Другим способом подтвердить трудовую деятельность за данные периоды у истца возможности нет.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку им не представлены сведения о причинах неявки.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настояла в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В своем письменном отзыве на исковое заявление исковые требования не признал. Не признание иска обосновывает тем, что в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском автотранспортном предприятии, т.к. в трудовой книжке оттиск печати, заверяющий подпись об увольнении, не просматривается, представленная архивная справка от 28.09. 2017г. № С-5922 не подтверждает факт работы истца в данной организации, т.к. документы в архивный отдел не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фарм» т.к. в трудовой книжке в записи о приеме на работу отсутствует наименование организации, представленная архивная справка от 28.09. 2017г. № № подтверждает факт работы истца в данной организации, т.к. документы в архивный отдел не поступали. Ответчиком решение о назначении или об отказе в назначении пенсии истцу не выносилось.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки, их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными Законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. № 884н (далее - Правила), при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-С истцу предложено предоставить справки с мест работы в спорные периоды, так как имеются нарушения при внесении записей в трудовую книжку. В частности, в письме указано, что не просматривается оттиск печати, представленная архивная справка от 28.09. 2017г. № № не подтверждает факт работы истца в данных организациях.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом в соответствии с пенсионным законодательством лицо, обращающееся за назначением трудовой пенсии, до принятия решения пенсионным органом, обязано представить доказательства права на пенсию в пенсионный орган, а в случае несогласия с принятым решением обжаловать его.

Решение пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в стаж и назначении пенсии оформляется протоколом заседания комиссии по истечении 3-х месяцев со дня получения соответствующего разъяснения и предложения представить доказательства права на пенсионное обеспечение.

Как следует из отзыва и не оспаривается истцом, на момент обращения истца в суд с иском, пенсионным органом решение по заявлению истца принято не было. Доказательств обратного истцом не представлено.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, а также принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения в стаж спорных периодов работы, поскольку как на момент подачи иска, так и на момент рассмотрения дела отсутствовал спор о праве, поскольку решение пенсионным органом в порядке Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не принималось.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.Е. Паничев

Копия верна: Судья О.Е. Паничев