Решение № 2А-629/2020 2А-629/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-629/2020

Дело 70RS0004-01-2020-000210-93

№ 2а-629/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2020 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Рой В.С.,

при секретаре Ефименко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физического лица за ДД.ММ.ГГГГ, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Томску (далее ИФНС России по г.Томску) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором, просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 147 руб. 28 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 руб. 29 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Произведено исчисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлено налоговое уведомление. В установленный срок налога на имущество физических лиц в сумме 48 148 руб. уплачен не был. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 224 руб. 29 коп. Направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. Административный истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, о причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно статье 150 КАС РФ дело рассматривается при имеющейся явке.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст.3 НК РФ.

В соответствии с положениями ч.2, 3 ст.48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания ст.1 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что единое сводное налоговое уведомление и требования об уплате налога направляются по почте заказным письмом только при условии отсутствия подключения к личному кабинету. Всем физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, единое сводное налоговое уведомление и требования об уплате налога, направляются в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 №2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст.2 этого Закона объектами налогообложения признаются, в частности, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85, ст.400, 409 НК РФ, ФИО2 является собственником, в том числе, следующих объектов:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 53,80 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 561,20 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.1, ст.2, п.1,10,11 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ИФНС России по г.Томску налогоплательщику проведено начисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в размере 48148 руб. из расчета: инвентаризационная стоимость х доля в праве х налоговая ставка х количество месяцев владения в году:

Расчет налога на имущество физических лиц за жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер № следующий:

6 423 580 руб. х 1/2 х 1,15% / 12 х 12 = 36 936 руб.

Расчет налога на имущество физических лиц за квартиру по адресу: г<адрес>, кадастровый номер № следующий:

974 972 руб. х 1 х 1,15% /12 х 12 = 11 212 руб.

Итого: 36 936 руб. + 11 212 руб. = 48 148 руб.

На основании п.8 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщику направлено налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ с извещением на уплату налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ уплачен не был.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога начислены пени:

За неуплату налога на имущество физических лиц:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 48 148 х 0.00027499999 х 16 дней = 211 руб. 85 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 48 148 руб. х 0.00025833333 х 1 день = 12 руб. 44 коп.

Итого: 211 руб. 85 коп. + 12 руб. 44 коп. = 224, 29 рублей.

Суд, проверив представленный административным истцом расчет задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, приходит к выводу о том, что он произведен верно.

В соответствии с порядком, установленным ст.69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование, извещающее налогоплательщика о наличии задолженности по налогу и пени, и обязанности указанную задолженность погасить в установленный срок, а именно: требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требование по уплате налога и пени, указанное в требовании №№ от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов и пени в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п.2 ст.48 НК РФ.

В п.3 ст.48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г.Томску направлялось мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в общей сумме 50 199 руб. 77 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района г.Томска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 50 199 руб. 77 коп., государственная пошлина в размере 852 руб. 99 коп.

На основании заявления налогоплательщика мировым судьей судебного участка №6 Советского судебного района г.Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ. Учитывая положения п.3 ст.48 НК РФ, ч.1, 2 ст.93 КАС РФ срок для обращения в суд с настоящим заявлением истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление направлено в суд по почте в пределах установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным карточки расчета с бюджетом сумма задолженности составляет по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 147 руб. 28 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 руб. 29 коп.

Пунктом 3 ст.85 НК РФ установлена обязанность органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органов опеки и попечительства сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Налоговые требование и уведомление направлялись по последнему известному налоговому органу адресу регистрации ФИО2 Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ и требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст.52 НК РФ.

Принимая во внимание факт неуплаты ФИО2 недоимки и пени до настоящего времени, требование ИФНС России по г.Томску о взыскании с административного ответчика указанных сумм задолженности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 657 руб. 88 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физического лица за ДД.ММ.ГГГГ, пени, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 147 руб. 28 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 руб. 29 коп.

Взыскание налога осуществить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску) ИНН <***>. КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск г.Томск. Расчетный счет <***>. БИК 046902001. Код ОКТМО 69701000, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 657 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Рой В.С.

Мотивированное решение составлено 11.03.2020.