Решение № 2А-1029/2017 2А-1029/2017~М-863/2017 М-863/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-1029/2017

Дело № 2а-1029/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский

7 июля 2017 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Шашкина Д.А., с участием представителя административного истца МО МВД «Переславль-Залесский» по доверенности ФИО1, помощника Переславского межрайонного прокурора Буличенко Н.В., при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Муниципального отдела МВД России «Переславль-Залесский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по приговору Переславского районного суда Ярославской области от 19.06.2007 г. был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23.12.2013 г. в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 6 лет с установлением ему ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого, являющегося местом жительством либо пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по утвержденному этим органом графику, 10.02.2014 г. ФИО2 был поставлен на административный надзор в МО МВД России «Переславль-Залесский». Приговором Переславского районного суда Ярославской области от 23.12.2015 г. ФИО2 был вновь осужден к лишению свободы, в связи с чем 21.01.2016 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. 22.02.2017 г. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания.

Начальник МО МВД России «Переславль-Залесский» ФИО3 обратился в Переславский районный суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до момента погашения судимости по приговору Переславского районного суда от 19.06.2007 г., т.е. до 07.02.2010 г., с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в день, определяемый контролирующим органом внутренних дел, а также запрета на пребывание в местах массового проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требование мотивировано тем, что 23.12.2015 г. ФИО2 был осужден приговором Переславского районного суда Ярославской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден по отбытии срока 22.02.2017 г.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Переславль-Залесский» ФИО1 заявленные требования поддержала, указав, что просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, т.е. до 07.02.2020 г., с возложением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в день, определяемый контролирующим органом внутренних дел, а также запрета на пребывание в места массового проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрению дела в его отсутствие, возражений против установления ему административного надзора не предоставил. Прокурор требование об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО2 поддержала.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частей 1, 3 ст.3 того же ФЗ №64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Причем согласно части 2 ст.3 того же ФЗ №64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за : совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150, статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела, и в частности копий приговора Переславского районного суда Ярославской области от 19.06.2007 г., копий решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 23.12.2013 г. подтверждено, что ФИО2 приговором Переславского районного суда от 19.06.2007 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.04.2011 г. и постановлением Президиума Ярославского областного суда от 24.10.2013 г., был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден 07.02.2014 г. по отбытию срока наказания. Тем же решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23.12.2013 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет, а решением начальника МО МВД России «Переславль-Залесский» от 21.01.2013 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы с отбыванием в исправительном учреждении. И действительно приговором Переславского районного суда Ярославской области от 23.12.2015 г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно справки об освобождении ФИО2 наказание по последнему приговору отбыл и освободился 22.02.2017 г.

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО2, является совершеннолетним лицом, был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, совершение в период нахождения ранее под административным надзором, и наказание за такое преступление было лишением свободы и отбывалось реально, следовательно, имеются все законные основания для установления ему административного надзора.

Частью 1 ст.4 ФЗ №64 предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, при этом такой перечень является исчерпывающим, то есть расширению не подлежит, и в данные перечень согласно п.п. 1, 5 входят такие, как запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем согласно части 2 той же статьи установление судом последнего административного ограничения является обязательным.

Исходя из положений статей 2 и 4 ФЗ №64, а так же разъяснений, данных в п.22 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. №22, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, и иные обстоятельства, и в частности характеристику по месту жительства, суд считает требование об установлении ФИО2 указанных ограничений обоснованным, они будут способствовать целям профилактики и пресечению со стороны ФИО2 совершению новых преступлений и правонарушений.

Кроме того, согласно п.2 ч.1 ст.5 того же ФЗ №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление, за которое ФИО2 был осужден по приговору суда от 23.12.2015 г. согласно ст.15 УК РФ относятся к категории средней тяжести, и наказание за него в виде лишения свободы он отбывал реально, то в силу положений ст.86 УК РФ судимость за данное преступление у ФИО2 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно срок административного надзора ФИО2 следует установить три года, и за вычетом из него срока, прошедшего от момент освобождения, то есть с 22.02.2017 г., и до настоящего времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, ст.ст. 5, 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Переславль-Залесский» удовлетворить. ФИО2, <персональные данные скрыты>, установить административный надзор на срок 2 (два) года 7 (семь) месяцев 15 (пятнадцать) дней по 22.02.2020 г., с установлением ему следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, определяемые данным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: Д.А. Шашкин