Решение № 2А-840/2017 2А-840/2017~М-487/2017 М-487/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-840/2017

Дело № 2а-840/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Данилкиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Плетнёвой О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 <дата> осужден Савеловским районным судом Московской области с учетом кассационного определения Московского областного суда от <дата> за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

В ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области содержится с <дата>. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет двадцать взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения поощрялся восемнадцать раз, на мероприятия воспитательно-профилактического характера реагирует, относится к ним посредственно, трудоустроен с <дата>, к труду относится удовлетворительно, дисциплину не нарушает, вину в совершенном преступлении признал.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, на <...> лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 просил не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов и запрета выезда за пределы <адрес>, пояснив, что по профессии является водителем и после освобождения намерен заниматься осуществлением грузовых перевозок.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса ФИО2 приговором Савеловского районного суда Московской области от <дата> с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <дата> осужден по ч<...> УК РФ, на основании ст.ст.70, 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору от <дата> и окончательно назначено <...> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 наличествует опасный рецидив преступлений.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 большую часть срока нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел двадцать взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, восемнадцать раз поощрялся администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, не всегда делает правильные выводы.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором Савеловского районного суда Московской области от <дата> с учетом кассационного определения Московского областного суда от <дата> за совершение тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается на срок <...> лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела с целью предупреждения совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

Относительно довода ФИО2 о том, что установление административного надзора является препятствием для осуществления его трудовой деятельности, то суду не представлено доказательств невозможности трудоустройства административного ответчика на работу, позволяющую выполнять установленные судом административные ограничения. ФИО2 кроме того не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <...> лет, то есть до <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой два раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 27 апреля 2017 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов