Постановление № 5-220/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-220/2019

УИД №30RS0008-01-2019-001235-21

Дело об административном правонарушении № 5-220/2019


П о с т а н о в л е н и е

25 декабря 2019 года с. Икряное Астраханская область

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кульковой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ТХС,

представителя административного органа начальника ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТХС, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Россиской Федерации, фактически проживающего по адресу: Чеченская республика, <адрес>, не работающего, сведений о привлечении к административной отвествености за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

установил:

В Икрянинский районный суд Астраханской области поступил материал по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Россиской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТХС

Из протокола об административном правонарушении от 25.12.2019 следует, что гражданин Республики Узбекистан ТХС нарушил Правила режима пребывания в Российской Федерации, а именно ТХС въехал и находится на территории Российской Федерации с 23.08.2019 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 2 Федерального Закона РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, а также ст.25.10 ФЗ РФ <номер изъят> "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ТХС указал, что в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, незаконно находится на территории РФ с 23.08.2019, не покинул Россискую Федерацию по истечении определенного срока пребывания, поскольку отсутствовали денежные средства, на территории Россиской Федерации не имеет постоянного места жительства, работы, родственников.

В ходе судебного разбирательства по делу ТХС также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2, 24.4 Кодексом Россиской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Россиской Федерации, отводов и ходатайств не поступило.

Представитель административного органа ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что страшим инспектором ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО1 был выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданина ТХС, в связи с чем в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, был составлен протокол по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просил привлечь ТХС к административной ответственности, предусмотренной по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ТХС

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ТХС является гражданином Республики Узбекистан, согласно миграционной карте прибыл в Российскую Федерацию 25.05.2019, указав частную цель визита, через КПП «Сагарчин», встал на миграционный учет 28.05.2019, патент на осуществление трудовой деятельноси не открывал.

Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 23.08.2019, однако своевременно не покинул территорию Российской Федерации. С заявлением о продлении срока временного пребывания, проживания и формление РВП и вида на жительство в компетентные орангы не обращался.

Установлено, что ТХС совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации лиц без гражданства, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно 25.12.2019 г. в 09-00 в ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области был установлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ТХС, <дата изъята> года рождения, находившегося на территории Российской Федерации с 23.08.2019 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 2 Федерального Закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, а также ст.25.10 ФЗ Россиской Федерации № 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Поскольку ТХС нарушил вышеуказанные требования закона, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ТХС административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ЗО ИК <номер изъят> от 25.12.2019, объяснениями ТХС, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Икряинскому району Астраханской области ФИО2 от 25.12.2019.

Из справки № 56/1/2/03 старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району ФИО1 от 25.12.2019 следует, что в отношении гражданина Республики Узбекистан ТХС, <дата изъята> года рождения, была проведена дополнительная проверка на наличие либо отсутствие близких родственников имеющих гражданство РФ. В ходе проверки согласно имеющихся баз данных (ППО «Территория», ЦБДУИГ, АС «Российский паспорт»), установлено что, гражданин Республики Узбекистан ТХС, <дата изъята> года рождения, близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации не имеет.

Согласно справки № 56/1/2/02 старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району ФИО1 от 25.12.2019 установлено, что гражаданин Республики Узбекистан ТХС, <дата изъята> года рождения, зарегистрированным, поставленным на миграционный учет на территории Россиской Федерации не значится. Срок пребывания окончен 23.08.2019.

При таких обстоятельствах действия ТХС образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает признание ТХС своей вины, к административной ответственности, в связи, с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей.

Исключительных обстоятельств, которые препятствовали бы выдворению правонарушителя за пределы РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ТХС наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения, может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить ТХС наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения суд также учитывает, что пребывание ТХС на территории Российской Федерации является нежелательным, посколькуТХС длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 18.8 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ТХС, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ТХС

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф оплатить на расчетный счет: УФК по АО (ОМВД России по Икрянинскому райоу) ИНН <***> КПП 301501001

Расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области БИК 041203001 ОКТМО 12620420

КБК 188 1 16 40000 01 6025 140 Лицевой счет <***>

УИН <номер изъят>.

Разъяснить ТХС, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.

Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Астраханский областной суд.

Судья: Александрова Е.В.