Решение № 2-2962/2020 2-2962/2020~М-3094/2020 М-3094/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2962/2020

Дело № 2-2962/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б.,

при секретаре Малаалиевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к МКУ УЖКХ г. Махачкалы об обязании привести пандусы в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ УЖКХ г. Махачкалы об обязании привести пандусы в надлежащее состояние. В обоснование заявленных требований указала следующее.

ФИО1 ФИО11 является матерью двух детей-инвалидов. Пандус к территории ГБУ РД «Детская поликлиника №3» оборудован ненадлежащим образом: угол наклона там слишком резкий, отсутствуют перила, нет оборудованных площадок до и после наклона, также сам пандус недостаточно широкий. Сами пандусы расположены крест-накрест, коляска скользит по ним; лестницы также находятся в ненадлежащем состоянии.

Согласно п. 5.1.15 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр), длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5 х 1,5 м. Аналогичные площадки (не менее 1,5 х 1,5 м) должны быть предусмотрены при каждом изменении направления пандуса.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости.

Размеры длины и высоты поручней всех лестниц и пандусов допускается изменять по месту в пределах +/- 0,03 м.

В соответствие с п.5.1.16 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр), Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности.

Также, согласно п. 6.2.9 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (угв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр), Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна иметь размер не менее 1,5 м по ходу движения, а на винтовом - не менее 2,0 м. Горизонтальные площадки должны был» устроены также при каждом изменении направления пандуса.

Пандусы в своей верхней и нижней частях должны иметь свободное пространство размерами не менее 1,5 х 1,5 м.

Согласно п.6.2.11 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр), вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м. Верхний и нижний поручни пандуса должны быть расположены в одной вертикальной плоскости.

Ненадлежащее устройство пандусов представляет опасность для жизни и здоровья детей-инвалидов, а также затрудняется проезд и возможность добраться до территории Поликлиники и с нее, поскольку единственный проход к Поликлинике и из нее, кроме этих пандусов - проезжая часть. Коляска, на которой она перевозит своих детей-инвалидов, габаритная и тяжелая, истице сложно проследить за ее управлением на столь узкой и скользящей поверхности пандусов, тем более без каких-либо ограждений.

Просит суд обязать УЖКХ г. Махачкалы произвести работы по приведению пандуса со стороны тротуара к территории ГБУ РД «Детская поликлиника №3» в надлежащее состояние, обязать УЖКХ г. Махачкалы произвести работы по ремонту лестницы со стороны тротуара к территории ГБУ РД «Детская поликлиника №3» в надлежащее состояние, взыскать с УЖКХ г. Махачкалы компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Истица, извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования подержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ УЖКХ г. Махачкалы ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью двух <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся инвалидами по категории «ребенок-инвалид».

Дети истицы обсуживаются в ГБУ РД «Детская поликлиника №3».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 указанного закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 15 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Согласно письму прокуратуры Советского района, г. Махачкалы от 08.10.2020 прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» спуск, ведущий к данному медицинскому учреждению не обеспечивает должную доступность маломобильных граждан и не соответствует Своду правил «СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

По результатам проверки прокуратурой района внесено представление, на имя главы г. Махачкалы, об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Данные об устранении указанных нарушений ответчиком суду не представлены.

В связи с нарушением личных неимущественных прав истицы суд с учетом принципов разумности и справедливости считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить частично.

Обязать МКУ УЖКХ г. Махачкалы произвести работы по приведению пандуса со стороны тротуара к территории ГБУ РД «Детская поликлиника №3» в надлежащее состояние и обязать МКУ УЖКХ г. Махачкалы произвести работы по ремонту лестницы со стороны тротуара к территории ГБУ РД «Детская поликлиника №3» в надлежащее состояние.

Взыскать с МКУ УЖКХ г. Махачкалы в пользу ФИО1 ФИО13 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Мотивированное решение суда составлено 2 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий Ш.Б. Багандов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>