Постановление № 5-497/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 5-497/2026

УИД: 23RS0№-07

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 10 апреля 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО4, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Украинская ССР, паспорт гражданина Российской Федерации 03 22 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, нетрудоустроенной,

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО3 В.В.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Сочинской таможни (помещение) прибыла гражданка Российской Федерации ФИО3 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО3 В.В. (АТД №/Ф100134) в рамках профиля риска 55/10000/11062008/00228(16) в ручной клади, перемещаемой ФИО3 В.В., установлено, что в полиэтиленовом пакете белого цвета находится табачная продукция:

- сигареты «BUSINESS ROYALS CAPSULE CHERRY CHANGE», в количестве 30 картонных пачек красно-бордового цвета, обтянутых прозрачной полиэтиленовой пленкой, в каждой пачке находится по 20 сигарет с фильтром. Количество сигарет в 30 (тридцати) пачках составляет – 600 штук;

- сигареты «AMERICAN BISON», в количестве 10 картонных пачек бело-красного цвета, обтянутых прозрачной полиэтиленовой пленкой, в каждой пачке находится по 20 сигарет с фильтром. Пачки упакованы в 1 блок из картона. Количество сигарет в 10 (десяти) пачках составляет – 200 штук.

Всего в ходе досмотра обнаружено 800 сигарет с фильтром в 40 пачках (1 блок и 30 пачек россыпью).

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого гражданкой ФИО3 В.В., вышеуказанный товар не может быть признан товаром для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского ФИО2 форме.

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД 10326040/030226/Ф100134) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/030226/0052.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО3 В.В. не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В.В. пояснила, что перемещаемые ею товары (сигареты) она приобрела в магазине на территории Р. Абхазии для себя, так как на территории Республики Абхазии табачная продукция дешевле.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского ФИО2, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского ФИО2 в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского ФИО2 товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО2, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО2 товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского ФИО2 и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского ФИО2 этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского ФИО2, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского ФИО2).

Решением Совета Евразийской ФИО2 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского ФИО2 комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ФИО2 лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ФИО2 физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ФИО2 в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ФИО2 для нахождения и использования на таможенной территории ФИО2, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского ФИО2 В.В. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 В.В. возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется административное расследование ФИО1 пояснила, ДД.ММ.ГГГГ в магазине на территории Республики Абхазии за наличные денежные средства приобрела табачную продукцию: сигареты «BUSINESS ROYALS CAPSULE CHERRY CHANGE» в количестве 30 (тридцати) пачек, а также сигареты «AMERICAN BISON» в количестве 10 (десяти) пачек (1 блок). ДД.ММ.ГГГГ примерно 12 часов 05 минут в пешем порядке прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО3 В.В. не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась, так как не знала, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошла к месту таможенного оформления. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать она не знала, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского ФИО2 не знакома. Правонарушение совершила не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признала полностью, в содеянном раскаялась.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № 12406020/0003387 от ДД.ММ.ГГГГ, товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, представленный на экспертизу образцом, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6120,00 российских руб. (шесть тысяч сто двадцать рублей 00 копеек).

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представил письменное ходатайство, где просил назначить ФИО3 В.В. наказание в виде конфискации товаров.

ФИО3 В.В. на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО3 В.В. усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности, так как ФИО3 В.В. не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должна была и могла их предвидеть.

Вина ФИО3 В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф100134 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО3 В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 В.В. составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО3 В.В. должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает – раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (табачная продукция в ассортименте – сигареты «BUSINESS ROYALS CAPSULE CHERRY CHANGE» в количестве 30 (тридцати) пачек; сигареты «AMERICAN BISON» в количестве 10 (десять) пачек. Общее количество – 40 (сорок) пачек сигарет, что составляет 800 (восемьсот) штук сигарет), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-