Решение № 2-203/2020 2-203/2020(2-3233/2019;)~М-2928/2019 2-3233/2019 М-2928/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-203/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-203/2020 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – производственную базу (лит А1) общей площадью 1308,00 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 46,4 кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10720,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу по переработке древесины, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АН №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В границах вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств, истцом осуществлено самовольное строительство объекта недвижимости –нежилого здания, лит А1- производственного цеха, площадью 1308,00 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, выполненного ГУП Самарской области ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимого имущества, однако, не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьих лиц- Управление Росреестра оп Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Национальный Парк «Самарская Лука», Минприроды Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Третье лицо- ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица- администрации с.п. Александровка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное сообщение в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, не возражает против исковых требований.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 46,4 кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10720,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу по переработке древесины, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АН №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные имущества истец приобрел на основании договора дарения у ФИО4, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В границах вышеуказанного земельного участка, за счет собственных денежных средств, истцом в 2012 году осуществлено самовольное строительство объекта недвижимости –нежилого здания, лит А1- производственного цеха, площадью 1308,00 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, выполненного ГУП Самарской области ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации м.р. Ставропольского района внесении изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>

В соответствии с п.2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Части 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Обратившись в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта капитального строительства в связи с отсутствием полномочий по предоставлению данной услуги, поскольку на территории муниципального района Ставропольский расположен национальный парк «Самарская Лука», созданный постановлением Совета Министерств РСФСР от 28.04.1984 №161 «О создании государственного природного национального парка «Самарская Лука».

Национальный парк «Самарская Лука» относится к особо охраняемой природной территории федерального значения. На территории национального парка в границах муниципального района Ставропольский располагается семь сельских поселений, в том числе, сельское поселение Александровка.

Согласно п.18 гл. III Положения о национальном парке «Самарская Лука», утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2017 №69 на территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства допускаются по разрешениям, выдаваемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в суд экспертного заключения от №, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО5» следует, что здание производственного цеха лит.А1 возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01.-78».

Механическая безопасность здания обеспечивается конструктивными решениями. Технические, объемно-планировочные характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Здание расположено на земельном участке, назначение здания соответствует назначению земельного участка. Имеется оборудованный проезд (улица) круглогодичного использования.

Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц.

С учетом наличия некоторых несоответствий с требованиями градостроительных регламентов, вызванных особенностями конфигурации земельного участка, принимая во внимание, что данные несоответствия находятся в пределах допустимых п.2 ст. 40 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. От 25.12.2018) отклонений, нежилое здание расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, может использоваться по своему функциональному назначению.

По результатам выполненного обследования здания производственного цеха литА1 по адресу: <адрес> на соответствие требованиям противопожарных норм установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека. Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Нежилое здание пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012.

Обследуемое здание оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно- эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

Обследуемое здание соответствует государственном санитарным нормам и правилам: СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Технические, объемно-планировочные и санитарно- гигиенические характеристики обследованного нежилого здания производственного цеха лит.А1 по адресу: <адрес> обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет интересны третьих лиц, пригодно для использования по назначению.

Доказательств тому, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в судебное заседание не представлено.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, возведено истцом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – производственную базу (лит А1) общей площадью 1308,00 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2020 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-003764-11