Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-400/2019

Дело № УИД: 28RS0№-81


Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 года пгт. Февральск

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Сютик С.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и единому налогу на вмененный доход на общую сумму 3651 руб. 57 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Амурской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и единому налогу на вмененный доход на общую сумму 3651 руб. 57 копеек.

Требования административного истца обоснованы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, с указанной даты прекратил свою деятельность в качестве ИП. В соответствии со ст. 419, 432 НК РФ, являясь плательщиком страховых взносов, ФИО1 не уплатил их, в связи с чем, ему были начислены пени. Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учёт в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 было направлено налоговое уведомление. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Административный истец обратился к мировому судье Селемджинского районного судебного участка № 1 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 3651.57 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 вынесено определение об отмене судебного приказа № в отношении ФИО1. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в размере 3651,57 рублей административным ответчиком не оплачена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2.22 руб., по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2016 год с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 997.03 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 320.14 руб., единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеню за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1121, 88 руб., штраф с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1210.30 руб., всего на общую сумму 3651,57 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлён своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил в суд квитанции об оплате имеющейся у него задолженности, выставленной в административном исковом заявлении налоговым органом.

Учитывая надлежащее извещение сторон, а также то, что явка сторон не является обязательной и, с учётом обстоятельств административного иска не признана таковой судом, суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, подтверждается материалами административного дела и не опровергнуто административным ответчиком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем обязан был предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации, в связи с обязанностью по оплате страховых взносов.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным актом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее-НК РФ) предусматривает определённые сроки и процедуру взимания налогов, пеней, как до обращения в суд, так в судебном порядке.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с неуплатой им недоимки по страховым взносам и единому налогу на вмененный доход в сумме 3651,57 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменён ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Амурской области обратилась в Селемджинский районный суд 27 ноября 2019 года (согласно почтовому штампу на конверте), т.е. по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, а также по истечении шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.

Первоначальное обращение с административным исковым заявлением, содержащим аналогичные требования, в Селемджинский районный суд 11.10.2019 года (административное исковое заявление, поданное 11.10.2019 года на основании определения Селемджинского районного суда от 20.10.2019 года было оставлено без движения, после чего в связи с не устранением недостатков, послуживших основанием для оставления без движения, возвращено определением от 18.11.2019 года административному истцу, Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области) также не свидетельствует о своевременности обращения в суд с административным иском.

При этом суд учитывает, что каких-либо ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд с указанным административным иском, с указанием уважительности причин пропуска процессуального срока, Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области заявлено не было.

С учётом вышеизложенных норм законодательства, обстоятельств дела, учитывая, что с административным исковым заявлением административный истец обратился по истечении установленного процессуального срока для такого обращения, при отсутствии ходатайства о восстановлении процессуального срока и каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Кроме того, суд учитывает, что до рассмотрения настоящего административного дела по существу ответчиком ФИО1 недоимки по страховым взносам и единому налогу на вмененный доход на общую сумму 3651 руб. 57 коп. погашены в полном объёме, что подтверждается представленными административным ответчиком в материалы дела документами: чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 320,14 рублей, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1121,88 рублей, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1210,30 рублей, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 999,03 рублей, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2,22 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и единому налогу на вмененный доход на общую сумму 3651 руб. 57 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 30 января 2019 года.

Судья О.В. Василенко