Решение № 2А-1043/2021 2А-1043/2021~М-835/2021 М-835/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1043/2021

2а-1043/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Лебедевой А.Г., при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Требование мотивировано тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а так же по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, с отрицательной стороны ФИО1 характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в адрес суда представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ прокурор ЗАТО г. Зеленогорска получил копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску.

Согласно заключению помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Лебедева А.Г. административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, с учетом заключения помощника прокурора Лебедевой А.Г., суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 4 п. А; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 4 п. А; ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 4 п. А; ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 ч. 4 п. А; ч. 1 ст. 30 п. А,Г ч. 4 ст. 228.1; ст. 174.1 ч. 1 Уголовного кодекса РФ, т.е. за совершение особо тяжких и одного небольшой тяжести преступлений. При этом в действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок 3 месяца 27 дней.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.

После установления административного надзора ФИО1 совершил правонарушения, посягающие на порядок управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, т.е. нарушил обязанности, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанный штраф оплатил ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по обоим административным правонарушениям не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, о его поведении, учитывая, что последний по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности за нарушение условий административного надзора, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ограничениями, указанными в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья О.Л. Моисеенкова