Решение № 2А-532/2025 2А-532/2025~М-458/2025 М-458/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-532/2025

Дело № 2а-532/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 28 августа 2025 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Миглина А.Э.,

при секретаре Байрамалиевой Ю.А.,

с участием:

представителя административного истца – УМВД России по Смоленской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Духовщинского района Смоленской области Плющева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Булабико ФИО8, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданина Украины ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, подлежащего депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указало, что в отношении последнего ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. ГУ МВД России по <адрес> было принято решение о его депортации. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Духовщинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнить решение о депортации в отношении ФИО2 в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием между Российской Федерацией и Украиной дипломатических отношений. В настоящее время прорабатывается вопрос с МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами о принудительной высылке из Российской Федерации административного ответчика путем перемещения через пункты пропуска в страны, граничащие как с Российской Федерацией, так и с Украиной.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал о продлении срока его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Духовщинского района Смоленской области, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с п.11, п.12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ч.2 ст.267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 ст.266 КАС РФ предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Татарбунарским районным судом <адрес> по ч.2 ст.121 УК Украины к наказанию в виде 09 лет лишения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неразрешении въезда ФИО2 на территорию Российской Федерации.

ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о его депортации.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием между Российской Федерацией и Украиной дипломатических отношений. В настоящее время прорабатывается вопрос с МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами о принудительной высылке из Российской Федерации административного ответчика путем перемещения через пункты пропуска в страны, граничащие как с Российской Федерацией, так и с Украиной.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении, поскольку решение о неразрешении въезда на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению, а истцом для этого предпринимаются необходимые меры.

Кроме того, суд учитывает характер совершенного иностранным гражданином преступления, в то же время действия уполномоченного органа, предпринимаемые при проведении процедуры депортации, являются эффективными и достаточными, в связи с чем, оснований для прекращения содержания ФИО2 в специальном учреждении отсутствуют.

Бесспорных доказательств невозможности исполнения в отношении ФИО2 о депортации, в материалах дела не имеется.

Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым продлить срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд полагает необходимым разъяснить, что при наличии обоснованной необходимости административный истец вправе обратиться в суд с повторным ходатайством о продлении срока временного размещения ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Булабико ФИО9, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, удовлетворить.

Продлить срок временного размещения гражданина Украины Булабико ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление, в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Э. Миглин