Постановление № 5-1097/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1097/2021

Дело № 5-1097/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» (юридический адрес: 358000, <...>, ОГРН <***>),

установил:

Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» (далее – БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева») допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

11.03.2021 г. главным специалистом – экспертом территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста ФИО41 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева».

Представитель территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста ФИО45 показала, что вина БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, установлена, просит привлечь учреждение к административной ответственности.

В судебном заседании представитель юридического лица БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО46 вину Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, признала, пояснила, что установлены лица ответственные за невыполнение приказов, в рамках проведенного расследования и привлечены к административной ответственности заведующая кардиологического отделения - ФИО1, заведующий отделением хирургии №1 - ФИО2, и.о. заведующего СтоСМП ФИО3. Приняты меры к устранению выявленных нарушений. Просила снизить наказание с учетом трудного финансового положения Учреждения.

Выслушав участников процесса, исследовав материал по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мер (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма направлена на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека.

Объективная сторона правонарушения – противоправные действия, которые выражаются в невыполнении в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Субъектами правонарушения выступает лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм: гражданин, должностное лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Решением Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 года эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, 11 марта 2020 года ситуация признана пандемией.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. (ч.1) Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. (ч.2) Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (ч.3).

Пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями: принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года №77-р на территории Республики Калмыкия с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт «а» части 3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пункты «в, г» части 4).

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.55 ФЗ- №52).

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно частям 1, 2 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территории Российской Федерации постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года №15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», зарегистрированные в Минюсте Российской Федерации 26 мая 2020 года, регистрационный №58465.

В соответствии с п.1.1. СП 3.1.3597-20 настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Согласно требований п.4.2.4 СП 2.1.3678-20 для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрением на них в медицинских организациях, оказывающих помощь в стационарных условиях, оборудуются приемно-смотровые боксы, боксы или боксированные палаты; п. 4.8.1. СП 2.1.3678-20 -в случае подозрения на инфекционное заболевание пациента изолируют в боксе или боксированной палате до установки диагноза или перевода в инфекционное отделение (больницу); п. 4.2.3 СП 2.1.3678-20 -минимальные площади помещений, необходимые для обеспечения противоэпидемического режима, эксплуатируемых медицинскими организациями (изоляционно-диагностические палаты, нейрохирургические, ортопедотравматологические и др.) на 1 койку в палатах на 2 койки и более должны быть 8 кв.м.

Требования п.4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, является в том числе соблюдение всеми физическими лицами социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; п.3.3.6 MP 3.1.0209-20-в целях профилактики распространения COVID-19 при оказании медицинской помощи и предупреждения формирования внутрибольничных очагов проводятся следующие мероприятия: организация работы медицинских организаций с учетом принципа социального дистанцирования, обеспечение расстояния между койками и креслами пациентов не менее 1,5 метров.

В силу п.12.3 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в медицинских организациях.

Согласно требований п. 12.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения); п. 12.2. СП 3.1./3.2.3146-13 -ответственными за полноту, достоверность и своевременность учета инфекционных и паразитарных заболеваний, а также оперативное и полное сообщение о них в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, руководители медицинских, оздоровительных, образовательных и других организаций, выявившие больного.

Требования п.2.1 СП 2.1.3678-20 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений.

П.п.4.2 СП 3.1.3597-20 - эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает в том числе принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; п. 5.2. СП 3.1.3597-20 госпитализация лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 или с подозрением на данное заболевание осуществляется в медицинскую организацию инфекционного профиля или перепрофилированную организацию для оказания медицинской помощи указанным лицам, функционирующую в режиме инфекционного стационара, с обеспечением соответствующих мер безопасности; п. 5.7 СП 3.1.3597-20 -при выявлении лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 и лиц с подозрением на заболевание в непрофильных медицинских организациях проводится перевод больного COVID-19 в специализированную медицинскую организацию; установление лиц, контактировавших с больными COVID-19, среди работников медицинских организаций и больных, их изоляция в домашних условиях или госпитализация, лабораторное обследование на COVID-19.

Согласно требований п.п.3.1, 3.1.1 СП 3.1.3597-20 -в целях оперативной организации проведения исследований и противоэпидемических мероприятий лабораторное обследование лиц в условиях распространения COVID-19 проводится исходя из следующих приоритетов: к приоритету 1-го уровня относится проведение лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий в отношении лиц, контактировавших с больным COVID-19, при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, п. 4.2 СП 3.1.3597-20 - лабораторное обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19; п. 5.7 СП 3.1.3597-20 - при выявлении лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 и лиц с подозрением на заболевание в непрофильных медицинских организациях проводится лабораторное обследование на COVID-19.

П. 4.2 СП 3.1.3597-20 - эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает в том числе разобщение лиц, подвергшихся риску заражения; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию; п. 5.7 СП 3.1.3597-20 - при выявлении лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 и лиц с подозрением на заболевание в непрофильных медицинских организациях проводится перевод больного COVID-19 в специализированную медицинскую организацию.

Согласно требований п. 4.2 СП 3.1.3597-20 -эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает лабораторное обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, п. 5.2 СП 3.1.3597-20 - госпитализация лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 или с подозрением на данное заболевание осуществляется в медицинскую организацию инфекционного профиля или перепрофилированную организацию для оказания медицинской помощи указанным лицам, функционирующую в режиме инфекционного стационара, с обеспечением соответствующих мер безопасности.

Требования п.3.8 СП 3.1.3597-20 -лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции не менее 14 календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19; п. 4.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает в том числе принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм, в т.ч. разобщение лиц, подвергшихся риску заражения, проведение мероприятий в эпидемических очагах (медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19).

П. 4.2 СП 3.1.3597-20 - эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает проведение дезинфекции, п. 4.4 СП 3.1.3597-20 - мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются в том числе обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, п. 5.7 СП 3.1.3597-20 -при выявлении лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 и лиц с подозрением на заболевание в непрофильных медицинских организациях проводится заключительная дезинфекция, п. 6.4. СП 3.1.3597-20 -заключительную дезинфекцию проводят после убытия (госпитализации) больного, при обработке поверхностей в помещениях применяют способ орошения или аэрозольный метод.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в период с 02.03.2021г. по 03.03.2021г. при проведении Территориальным отделом «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни COVID-19 с установлением причинной следственной связи в отношении БУ РК «Республиканская больница им.П.П.Жемчуева» по адресу: РК, <...>, установлено, что юридическим лицом БУ РК «Республиканская больница им.П.П.Жемчуева» при осуществлении своей деятельности не обеспечено исполнение обязательных требований, установленных ст. 11, 24, 29, 32, 33 Закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», МР 3.1.0209 -20 «Рекомендации по организации противоэпидемического режима в медицинских организациях при оказании медицинской помощи населению в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом в условиях сохранения рисков инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», что привело к групповой заболеваемости новой коронавирусной инфекции SARS-CoV-2 пациентов «чистой зоны» БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева».

Выявленные нарушения состоят в следующем::

- в нарушение требований ст.ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.4.2.3, 4.2.4, 4.8.1 СП 2.1.3678-20 – фильтр-палаты для приема и временной изоляции пациентов, поступающих на стационарное лечение в отделения «чистой зоны» в экстренном порядке (организованы по типу изоляционно-диагностических палат) развернуты с нарушением требований к минимальной площади помещений, необходимой для обеспечения противоэпидемического режима, площадь на 1 койку в фильтр-палатах составляет в ф-п №1 – 5кв.м., ф-п №2 – 5,6кв.м., ф-п №3 – 5,3кв.м., ф-п №4 – 5,1кв.м., ф-п №5 – 6,7кв.м., ф-п №6 – 5,15кв.м., фильтре-палате отделения травматологии и ортопедии-5,3 кв.м., тогда как минимальная S на 1 койку должна быть 8кв.м. (в палатах на 2 койки и более), в фильтр-палатах не предусмотрены туалеты (на 1 этаже терапевтического корпуса развернуто 6 фильтр-палат на 23 койки); на 3 этаже КДО (фильтр-палата отделения травматологии и ортопедии размещена в составе кабинетов приема поликлиники);

- в нарушение требований ст.ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.4.2.3 СП 2.1.3678-20, п.4.4 СП 3.1.3597-20, п.3.3.6 MP 3.1.0209-20 – в кардиологическом отделении, хирургическом отделении №1, травматологическом отделении площадь палат на развернутое количество коек в отделениях недостаточна для обеспечения противоэпидемического режима, обеспечения расстояния между койками не менее 1,5 метров (в кардиологическом отделении без учета ПИТ всего девять палат на 37 коек (5 палат по 5 коек площадью от 17,5 до 18,5кв.м., 1 палата на 4 койки площадью 17,2кв.м., 2 палаты по 3 койки площадью 17,4 и 18,1кв.м., 1 палата на 2 койки площадью 13,9кв.м.; в хирургическом отделении №1 всего 7 палат на 40 коек (6 палат по 6 коек площадью от 18,0 до 19,0кв.м., 2 палаты по 5 коек площадью 18,0 и 18,2кв.м.), в травматологическом отделении 5 палат площадью от 16,5 до 17,1 кв.м на 4 койки в каждой палате, 1 палата на 6 коек площадью 29,6 кв.м., тогда как площадь палат должна определяться с учетом габаритов и расстановки оборудования, передвижения пациентов и работников, числа лиц, которые одновременно могут находиться в помещении, а также в условиях сохранения рисков инфицирования COVID-19 с учетом принципа социального дистанцирования;

- в нарушение требований ст.33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.12.3 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - в учреждении журнал учета инфекционных заболеваний («Журнал регистрации экстренных извещений») неустановленной формы, тогда как каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в медицинских организациях (форма №060/у);

- в нарушение требований ст.33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.12.1, п. 12.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» медицинскими работниками учреждения несвоевременно, не в полном объеме передается информация в экстренных извещениях об установлении диагноза новой коронавирусной инфекции (ф. 058/у), не передаются экстренные извещения в случае смерти от инфекционной болезни (новой коронавирусной инфекции) в ФБУЗ «ЦГи Э РК». По информации ФБУЗ «ЦГ и Э РК» в экстренных извещениях об установлении диагноза новой коронавирусной инфекции (ф. 058/у) на заболевших из кардиологического, хирургического, травматологического отделений:

1. ФИО4, ДД.ММ.ГГ.р. <адрес> (ухаживающая в хир.отд), дата обращения: 18.01.2021г., дата поступления э/и: 21.01.2021г., карта первичного осмотра из ПСО РБ электронной почтой не получена.

2. ФИО5, ДД.ММ.ГГ.р. <адрес> (врач кард.отд), дата обращения: не указано, дата установления диагноза: не указано (мазок взят в ПСО 20.01.2021г.), диагноз: НКИ, дата поступления э/и: 26.01.2021г., карта первичного осмотра в приемном отделении из ПСО БУ РК «РБ им.П.П.Жемчуева» электронной почтой не получена.

3. ФИО6, ДД.ММ.ГГ.р. <адрес> (врач-травматолог), дата обращения: 22.01.2021г., диагноз: НКИ, дата поступления э/и: 01.02.2021г., карта первичного осмотра в приемном отделении из ПСО РБ электронной почтой не получена.

4. ФИО7, ДД.ММ.ГГ.р. <адрес> (пациент кард. отд), дата обращения: не указано (мазок взят в ПСО 28.01.2021г.), диагноз НКИ, дата поступления э/и: 01.02.2021г., карта первичного осмотра в приемном отделении из ПСО РБ электронной почтой не получена.

5. ФИО8, ДД.ММ.ГГ.р. <адрес> (пациент травмат. отд), дата обращения: 30.01.2021г, диагноз: НКИ, КТ-2, дата поступления э/и: 01.02.2021г.;

- в нарушение требований ст.ст.11, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.2.1 СП 2.1.3678-20 – в рамках производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с проведением лабораторных исследований в отделениях терапевтического профиля в январе 2021 года в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» не был организован лабораторный контроль качества текущей дезинфекции, исследования воздуха в помещениях на санитарно-микробиологические показатели, в т.ч. внеплановый контроль качества проведения заключительной дезинфекции (проведены только исследование изделий медназначения на стерильность и взяты смывы в буфетах без указания вида исследования, согласно представленного отчета по санитарной бактериологии за январь 2021г); производственный лабораторный контроль в январе 2021г был проведен без учета осложнения эпидситуации по новой коронавирусной инфекции в учреждении, объем и виды исследований были определены без учета работы медицинской организации в условиях сохранения рисков инфицирования COVID-19; внеплановые лабораторные исследования в рамках производственного контроля учреждением были организованы только после начала эпидрасследования территориальным отделом «Центральный» при этом в республиканской больнице имеется бактериологическая лаборатория, проводятся лабораторные исследования методом ПЦР на SARS-CoV-2 (смывы с объектов внутрибольничной среды);

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.4.2, 5.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 – не проведена своевременная изоляция и госпитализация в инфекционный госпиталь пациентки кардиологического отделения ФИО9 с лабораторно подтвержденным диагнозом COVID-19 (дата поступления - 15.01.21г 19:45 в кардиологическое отделение (ПИТ с 15.01.21 19:50 по 16.01.21 10:35, палата №1 с 16.01.21 10:40 по 17.01.21 17:00), отбор мазка на SARS-CoV-2 – 15.01.21, дата лабораторного подтверждения – 16.01.21, дата перевода в ПСО инфекционного госпиталя №3 – 17.01.21 в 17:00), при этом контактные с ней по палате интенсивной терапии– ФИО10, ФИО11, по палате №1 - ФИО12 в дальнейшем заболели COVID-19 (ФИО9, явилась для этих заболевших вероятным источником инфекции);

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.3.1, 3.1.1, 4.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 – в условиях распространения COVID-19 и формирования эпидемического очага в кардиологическом отделении своевременно не были лабораторно обследованы на COVID-19 - при появлении симптомов, не исключающих НКИ, следующие пациенты: ФИО10 (дата появления симптомов 18.01.21 (из дон.ФБУЗ), дата отбора мазка 20.01.21, +результат от 20.01.21), ФИО11 (д.п. симп. веч 19.01.21 (по данным РБ), д. отб 21.01.21, +рез-т от 21.01.21), ФИО13 (д.п. симп. веч 23.01.21 (из ист.бол), д. отб. 25.01.21, +рез-т от 26.01.21), ФИО14 (д.п.симп. 26.01.21 (из дон.ФБУЗ), д.отб. 28.01.21, +рез-т от 28.01.21), ФИО15 (д.п.симп. веч 26.01.21 (из ист.бол), д.отб. 29.01.21, +рез-т от 29.01.21), ФИО16 (д.п.симп. 28.01.21 (из дон.ФБУЗ), д.отб. 01.02.21, +рез-т от 01.02.21), ФИО17 (д.п.симп. веч 29.01.21 (из ист.бол), д.отб. 01.02.21, +рез-т от 01.02.21), ФИО18 (д.п.симп. веч 30.01.21 (из ист.бол), д.отб. 02.02.21, +рез-т от 03.02.21), ФИО19 (д.п.симп. 03-04.02.21 (из ист.бол), д.отб. 09.02.21, +рез-т от 09.02.21), ФИО20 (д.п.симп. 08.02.21 (из дон.ФБУЗ), д.отб. 10.02.21, +рез-т от 10.02.21);

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.3.1, 3.1.1, 4.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 – в условиях распространения COVID-19 и формирования эпидемического очага в хирургическом отделении №1 своевременно не были лабораторно обследованы на COVID-19 - при появлении симптомов, не исключающих НКИ, следующие пациенты: ФИО21 (дата появления симптомов 12.02.21 (из дон.ФБУЗ), дата отбора мазка 14.02.21, +результат от 15.02.21), ФИО22 (д.п.симп. 12.02.21 (из дон.ФБУЗ), д.отб 14.02.21, +рез-т от 15.02.21), ФИО23 (д.п.симп. 20.02.21 (из дон.ФБУЗ), д.отб 23.02.21, +рез-т от 24.02.21); в травматологическом отделении ФИО8 (дата заболевания 28.01.21 из дон. ФБУЗ «ЦГи Э РК» и медкарты стационарного больного), дата отбора мазка 29.01.21, результат и перевод в ИГ №3 от 30.01.21г.;

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.4.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 – в условиях распространения COVID-19 и формирования эпидемического очага в кардиологическом отделении не был изолирован пациент ФИО24 при появлении симптомов, не исключающих НКИ, так в медицинской карте стационарного больного имеется запись дежурного врача 24.01.21 в 19:00 - при осмотре жалобы на повышение Т-тела до 38,4, помутнение мочи, общую слабость, изоляция в фильтр-палату, согласно температурного листа фебрильная температура отмечалась вечером 25.01.21 и 28.01.21, был отобран мазок 25.01.21, результат отрицательный от 25.01.21, повторно мазок был отобран лишь 30.01.21, результат положительный от 30.01.21, тем самым был создан в отделении дополнительный эпидемиологический риск для окружающих его лиц;

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.4.2, 5.2 СП 3.1.3597-20 – в условиях распространения COVID-19 и формирования эпидемического очага в учреждении – с целью предотвращения эпидемиологического риска для окружающих не был изолирован пациент ФИО25, с подозрением на НКИ, который с жалобами на кашель в течение недели, выраженную слабость, рвоту 2-3 раза в сутки, повышение Т-тела 37,5, одышку при малейшей физической нагрузке, бригадой скорой медицинской помощи с диагнозом: Внебольничная пневмония? НКИ? ИБС. НРС. СД 2тип. 28.01.21 в 10:56 был доставлен в приемно-сортировочное отделение (ПСО) инфекционного госпиталя №3, в ПСО был отобран мазок на COVID-19 – при направлении материала диагноз: НКИ?, был направлен в СтоСМП («чистая зона»), откуда 28.01.21 в 12:45 поступил в кардиологическое отделение палату №3, при этом 04.02.21 у больного был лабораторно подтвержден COVID-19 (отбор мазка 03.02.21), таким образом, с учетом динамики развития заболевания НКИ, отмечавшихся симптомов, смерть на 9к/д – 06.02.21 в инфекционном отделении №5 ИГ №3, положительный секционный материал (куски трахеи, легкого, селезенки – обнаружено), больной ФИО25 поступил в кардиологическое отделение в периоде заболевания НКИ - «занос» в «чистую» зону (причина смерти: коронавирусная инфекция COVID-19, осложненная двусторонней интерстициальной пневмонией, острым респираторным дистресс-синдромом, ишемическими повреждениями миокарда, полиорганной недостаточностью);

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.3.8, 4.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 – в условиях распространения COVID-19 и формирования эпидемического очага в кардиологическом отделении нарушались требования к обеспечению обязательного режима изоляции пациентов, находившихся в контакте с больными COVID-19, в течение 14 календарных дней со дня контакта, так: пациент ФИО26 при первичной госпитализации с 15.01.21 по 28.01.21 являлся контактным по палате №8 с заболевшими НКИ ФИО7, ФИО27, ФИО17., 28.01.21 был переведен в ФЦССХ г.Астрахань, 01.02.21 прибыл на медицинском транспорте и был повторно госпитализирован в кардиологическое отделение в палату №4 (09.02.21 у него был лабораторно подтвержден COVID-19); палата №5 – к пациентке ФИО18, которая являлась контактной с заболевшей НКИ ФИО15 (+результат от 29.01.21, переведена 29.01.21 в ИГ №3), 03.02.21 госпитализировали из ПИТ пациентку ФИО20, при этом у ФИО18 – симптомы, не исключающие НКИ, появились вечером 30.01.21, 02.02.21 был отобран мазок на COVID-19, 03.02.21 положительный результат, 03.02.21 в 18:00 переведена в ИГ; 04.02.21 к ФИО20 (контактная с ФИО18) из ПИТ была переведена пациентка ФИО28, лабораторное подтверждение COVID-19 у обоих 10.02.21, палата №8 – к пациенту ФИО29, контактному по палате с заболевшими НКИ ФИО27, ФИО17, ФИО30 (переведены в ИГ 30.01.21, 01.02.21), были госпитализированы ФИО31 (с 02.02.21), ФИО32 (из ПИТ 04.02.21), ФИО33.(из ПИТ 04.02.21);

- в нарушение требований ст.ст.11, 29, 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.3.8, 4.2, 5.7 СП 3.1.3597-20 – в условиях распространения COVID-19 и формирования эпидемического очага в хирургическом отделении нарушаются требования к обеспечению обязательного режима изоляции пациентов, находившихся в контакте с больными COVID-19, в течение 14 календарных дней со дня контакта, так: пациенты ФИО34, ФИО35, контактные по фильтр-палате с больным COVID-19 ФИО36 (выявлен при поступлении, +мазок от 13.01.21), были 14.01.21 переведены в палату №6, где находились пациенты ФИО37, ФИО38, которые впоследствии заболели COVID-19, палата №6 – после перевода 18.01.21 в 23:00 ФИО34 в инфекционный госпиталь №3 с подозрением на НКИ (КТ-2) к контактным пациентам был госпитализирован ФИО39; после перевода 25.01.21 заболевшего COVID-19 ФИО38 к контактным пациентам были госпитализированы ФИО40, ФИО108, ФИО42;

- в нарушение требований ст.ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.5.7, 6.4 СП 3.1.3597-20 – в отделениях «чистой зоны» учреждения не организовано проведение в полном объеме заключительной дезинфекции в палатах после перевода заболевших COVID-19 пациентов, так заключительная дезинфекция проводится в присутствии пациентов (перевод и изоляция контактных пациентов в другие палаты не проводится);

-в нарушение требований ст.ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.4.2, 4.4, 6.4 СП 3.1.3597-20 – по результатам лабораторного контроля качества текущей дезинфекции, проведенного ФБУЗ «ЦГи Э РК» (отобраны с объектов внутрибольничной среды) – в кардиологии в смыве с лотка в процедурном кабинете обнаружена синегнойная палочка (точка №40/4 – протокол лабораторных испытаний №40СМ от 15.02.21г), в хирургии №1 в смыве с ручки входной двери палаты №6 – обнаружено БГКП (точка №42/19 – протокол лабораторных испытаний №42СМ от 15.02.21г), что свидетельствует о некачественном проведении дезинфекционных мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции;

-в нарушение требований ст.ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п.4.4 СП 3.1.3597-20 – в кардиологическом, хирургическом отделении №1, травматологическом отделениях не организовано проведение согласно требованиям обеззараживание воздуха в палатах в присутствии пациентов, так для этих целей в отделениях только по одному передвижному рециркулятору, которые обеззараживают воздух в палатах по очереди, используются в других помещениях, согласно журналов кварцевания палат облучатели эксплуатируется практически в круглосуточном режиме, в «журналах регистрации и контроля работы бактерицидной установки» имеются записи только о проведенных текущих обеззараживаний воздуха в палатах, запись о проведенных внеплановых (после регистрации и перевода больных COVID-19 в инфекционный госпиталь) отсутствуют, что свидетельствует о недостоверности записей проведения качественной заключительной дезинфекции в палатах.

По результатам расследования главным специалистом – экспертом территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста ФИО41 в отношении БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» составлен протокол об административном правонарушении №30/07 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- приказом начальника территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г.Элиста ФИО47 от 02.02.2021 г. №02/07 о проведении эпидемиологического расследования в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», по адресу: <...>, с целью установления факта соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» и установления причин инфекционного заболевания;

- актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 03.03.2021 г., составленным главными специалистами-экспертами территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия ФИО43 и ФИО41;

- протоколами лабораторных испытаний №40 СМ от 15.02.2021 г., №42 СМ от 15.02.2021 г.;

- протоколом №30/07 об административном правонарушении от 11.03.2021 г., составленным главным специалистом – экспертом территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста ФИО41, согласно которому в период с 02.03.2021 г. по 03.03.2021 г. при проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни COVID-19 с установлением причинно-следственной связи в отношении БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» по адресу: <...>, установлено, что юридическим лицом БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» при осуществлении своей деятельности не обеспечено исполнение обязательных требований, установленных ст. 11, 24, 29, 32, 33 Закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», МР 3.1.0209 -20 «Рекомендации по организации противоэпидемического режима в медицинских организациях при оказании медицинской помощи населению в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом в условиях сохранения рисков инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», что привело к групповой заболеваемости новой коронавирусной инфекции SARS-CoV-2 пациентов «чистой зоны» БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева»;

- объяснением главного врача БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» ФИО44 от 11.03.2021 г., согласно которым он согласился с установленными нарушениями.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и свидетельствуют о виновности БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» в указанном деянии.

Совершенное юридическим лицом БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» правонарушение создает угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Доказательств, свидетельствующих о том, что это Учреждение приняло все зависящие от него меры для соблюдения санитарного законодательства, в материалах дела не имеется и суду их не предоставлено.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения норм КоАП РФ уполномоченным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», чтобы дать им правильную квалификацию по ст.6.3. КоАП РФ. С протоколом об административном правонарушении законный представитель юридического лица согласился, возражений от него не поступило.

В связи с этим БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его имущественное положение.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающими вину обстоятельствами являются совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, устранение выявленных нарушение, отсутствие тяжких последствий.

Эти обстоятельства признаются исключительными обстоятельствами.

Согласно ч.3.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч руб.

В соответствии с ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, имущественного и финансового положения юридического лица, в целях достижения принципа справедливости наказания, цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» подлежит назначение административного наказания в соответствии с ч.ч.3.2., 3.3. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, - в размере 100 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.4.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам:

р/с <***> в Отделение – Национальный Банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение - НБ Республики Калмыкия), БИК 048580001, получатель платежа: УФК по Республике Калмыкия (Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия), ИНН <***>, КПП 081601001, ОКТМО 85701000, л/с <***>, КБК 141 1 1601061 01 0003 140, УИН 14104080068300007525.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.Н. Эминов