Решение № 2-3061/2017 2-3061/2017~М-3163/2017 М-3163/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3061/2017

дело № 2-3061/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> между ней и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в соответствии Постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата> № «О передаче в аренду земельного участка ФИО1 под торговый павильон в районе <адрес>» заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истице передан земельный участок с кадастровым №, для использования в целях использования -«торговый павильон». В <дата> истица за счет собственных средств возвела на указанном земельном участке, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, капитальное строение «торговый павильон», общей площадью 25,1 кв.м, в том числе торговый зал 22,8 кв.м. туалет 2,4 кв.м. (технический паспорт нежилого строения расположенного по адресу: <адрес> от <дата>, подготовленный МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска). Указанное строение обладает признаками самовольного строительства, в связи с неполучением истицей разрешения на строительство, а также соответственно отсутствия акта ввода в эксплуатацию. Согласно заключению специалиста «о возможности сохранения самовольно выполненного строительства нежилого здания литер «Ж», расположенного в р-не <адрес>» № от <дата> Самовольно выполненное строительство нежилого здания литер «Ж» - торговый павильон, расположенного в р-не <адрес>, проведено технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; - планировочное решение здания соответствует СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Cll 52.13330.20.11 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; несущие конструкции находятся в исправном состоянии, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; - не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; - вид разрешенного использования земельного участка позволяет эксплуатировать нежилое здание в качестве торгового назначения и не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» от <дата>; - строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность. Специалист пришел к выводу о том, что самовольно выполненное строительство нежилого здания литер «Ж» - торговый павильон, расположенный в р-не <адрес>, общей площадью 25,1 кв.м., в том числе основной 22,8 кв.м, и вспомогательной 2,3 кв.м., возможно сохранить и эксплуатировать по назначению. Вид разрешенного использования земельного участка предполагает строительство капитального объекта «торговый павильон», постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении в Администрацию города по вопросу ввода объекта в эксплуатацию ей было разъяснено, что осуществить ввод невозможно, в связи с отсутствием ранее выданного разрешения на строительство. С учетом изложенного, иначе, чем в судебном порядке решить спорную ситуацию не предоставляется возможным.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение - торговый павильон, литер «Ж» общей площадью 25,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав представителя КУМИ г.Новочеркасска, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска в соответствии Постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата> № «О передаче в аренду земельного участка ФИО1 под торговый павильон в районе <адрес> (л.д.28), заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истице передан земельный участок с кадастровым №, для использования в целях использования -«торговый павильон» (л.д.10, 21-26).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположено строение - торговый павильон, литер «Ж» общей площадью 25,1 кв.м., которое числятся как самовольно возведенное (л.д.11-20).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению специалиста «Ц.» № от <дата> (л.д.32-68), самовольно выполненное строительство нежилого здания литер «Ж» - тoрговый павильон, расположенного в р-не <адрес>, проведено технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; - планировочное решение здания соответствует СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - несущие конструкции находятся в исправном состоянии, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; - не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; вид разрешенного использования земельного участка позволяет эксплуатировать нежилое здание в качестве торгового назначения и не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» от <дата>; - строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

Специалист пришел к выводу о том, что самовольно выполненное строительство нежилого здания литер «Ж» торговый павильон, расположенный в р-не <адрес> общей площадью 25,1 кв.м., в том числе основной 22,8 кв.м. и вспомогательной 2,3 кв.м., возможно сохранить и эксплуатировать по назначению (л.д.55).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Принимая во внимание тот факт, что истцом земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженным в кадастровом паспорте земельного участка (л.д.9), сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение - торговый павильон, литер «Ж» общей площадью 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова