Постановление № 5-161/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-161/2017

Дело № 5-161/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 апреля 2017 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики МордовияПарамонов С. П.,

при секретаре судебного заседанияКрутских В.В.,

с участием в деле:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2017 года определением № 23 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяФИО1

01 марта 2017 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Допрошенный в качестве свидетеля представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, ФИО2 в судебном заседании указал что, согласно представленным материалам, подтверждается вина ФИО3 в совершении правонарушения по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушениезаконодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарныхправили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При рассмотрении обращения (вх. № 228 от 24.01.2017 г.) Следственного отдела по г. Рузаевка СУ СК по Республике Мордовия, в котором указывается, что в непосредственной близости к зданию бывшего стартерного цеха, расположенного по адресу <...>, расположены производственные объекты, а именно автосервис ИП ФИО1, для которого не разработан проект организации санитарно-защитной зоны, хотя в ориентировочной санитарно-защитной зоне находятся частные жилые дома по ул. Пионерской г. Рузаевка.

В ходе административного расследования в отношении ФИО3 установлено, что ИПФИО1 в здании автосервиса, расположенного по адресу: <...>, осуществляет работы по ремонту легковых автомобилей (кузовные, сварочные, шиномонтаж).

Исходя из Протокола осмотра от 22 февраля 2017 года, проведённого в

автосервисе (ИП ФИО1), расположенного в здании по адресу: <...> и территории прилегающей к автосервису, осмотром установлено: в помещении автосервиса проводятся работы по ремонту автомобилей: кузовные, сварочные, шиномонтаж. В разрыв от жилой застройки по ул. Пионерской до автосервиса входят: территория прилегающая жилым домам, проезжая часть улицы Пионерской, здание бывшего стартерного цеха, территория между бывшим стартерным цехом и автосервисом (ИП ФИО1)

Доказательствами факта совершения указанного административного правонарушения является протокол по делу об административном правонарушении № 000157 от 01 марта 2017 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и оценивает их по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о том, что ИПФИО1 допустил нарушениязаконодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарныхправили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, следовательно, им совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

Санкция статьи 6.3 КоАП Российской Федерации предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает положения части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае угрозы жизни или здоровью возможно административное приостановление деятельности, как лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, так и приостановление деятельности производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При определении меры наказания судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер деятельности ФИО3 и характер совершенного им правонарушения, влияние на возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей судьей не установлено.

При этом судья учитывает, что ИПФИО1 не принял никаких мер к устранению допущенных нарушений, которые послужили основанием к привлечению к административной ответственности, и оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Таким образом, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает обоснованным назначить административный штраф, установленный санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 700 рублей.

руководствуясь статьями 6.4, 23.1. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателяФИО1, проживающего по адресу: <...> (основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) 315132400001900, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 13 № 001507584, дата государственной регистрации: 02 сентября 2015 года, ИНН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия)

УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с <***>)

Расчетный счет - <***> Отделения НБ Республики Мордовия г. Саранск

ИНН – <***>

КПП – 132601001

Код ОКТМО - 89701000

БИК – 048952001

Код бюджетной классификации – 141 1 16 28000 01 6000 140

Наименование платежа – административный штраф.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.П. Парамонов