Постановление № 5-147/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-147/2017

Дело № 5-147/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 августа 2017 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда гор. Владикавказа РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКА ЭНД БОРА»

у с т а н о в и л:

05 июля 2017 года в адрес Промышленного районного суда гор. Владикавказа поступил административный материал Северо-Осетинской таможни №10803000..., в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКА ЭНД БОРА», юридический и фактический адрес: ... по признакам правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из указанного материала следует, что 15.03.2017 года в зону таможенного контроля Владикавказского таможенного поста от отправителя «... ..., в адрес получателя - ..., по книжке ..., по международной товарно-транспортной накладной CMR без номера от 06.03.2017 года и инвойса без номера от 06.03.2017 года прибыл товар - напиток энергетический «... общим количеством упаковок ... штук на ... полетах, ёмкость одной банки ..., общей стоимостью ... общим весом 20 869,20 кг. Перевозчиком товара является ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», юридический адрес: ...

указанные товары, согласно договора складского хранения №... от 15.03.2017 года и складской квитанции от 15.03.2017 №... были помещены представителем ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» Д. Торошелидзе, действовавшего на основании доверенности от 10.04.2017 года регистрационный номер № ..., на временное хранение на СВХ Северо-Осетинской таможни

15.03.3017 года при приёме на временное хранение товара - напиток энергетический «...» общим количеством упаковок ... штук на 26 полетах, ёмкость одной банки ..., общей стоимостью ... долларов США, общим весом ... кг., было выявлено несоответствие количества товара, указанного в товаросопроводительных документах книжке МДП № ..., по международной товарно-транспортной накладной ... без номера от ... года и инвойса без номера от 06.03.2017 года с фактическим количеством. Фактическое количество упаковок с товаром составило 3050 штук, общим количеством 26 мест, общим весом брутто ... кг. Расхождение по количеству упаковок составило 10 упаковок. Вследствие чего был составлен акт о несоответствии веса товара.

20.04.2017 года Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни в ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» было направлено уведомлении о том, что предельный срок временного хранения товара - напиток энергетический ... общим количеством упаковок ..., в каждой упаковке находится по 24 металлические банки ёмкость одной банки ..., общим весом брутто ... кг., помещенных 15.03.2017 на СВХ Северо- Осетинской таможни истекает 15.05.2017 года.

ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» обязано было до истечения срока временного хранения до 15.05.2017 года включительно задекларировать товар, помещённый на временное хранение, либо поместить под таможенную процедуру, тем самым завершить таможенную процедуру временного хранения.

16.05.2017г. Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни был составлен акт об истечении сроков временного хранения товаров и направлен в тес ООО «ЛУКА ЭНД БОРА».

16.05.2017 в отношении ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» было возбуждено дело об административном правонарушении №... по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На товар - напиток энергетический «...» общим количеством упаковок ... штук на ... полетах, в каждой упаковке находится по ... металлические банки, общим количеством ... металлических банок, ёмкость одной банки ..., общим весом брутто ... кг. который находится на складе временного хранения Северо осетинской таможни по адресу: ..., наложен арест.

Нарушив срок временного хранения товара ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» предвидело вредные последствия своего деяния, что подтверждается наличием в договоре складского хранения от 15.03.2017 №... и в складской квитанции от ... подписи его представителя, что свидетельствует о том, что ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» знало о предельном сроке хранения товара на СВХ Северо-Осетинской таможни, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП России, но отнеслось к данным сведениям безразлично, что признаётся на основании п. 1 ст. 2.2. КоАП России административным правонарушением, совершённым по неосторожности.

Для предотвращения данного правонарушения, ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» было необходимо до истечения срока временного хранения до 15.05.2017 года : включительно задекларировать товар, помещённый им на временное хранение, либо сместить пбд таможенную процедуру, тем самым завершить таможенную процедуру, временного хранения. Однако Обществом подобных действий в надлежащем объёме предпринято не было, хотя могло и обязано было их предпринять.

Представитель ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, нообратился с заявлением о рассмотрении вышеуказанного дела в свое отсутствие, указав, что вину признают полностью. Обществу не был известно о том, что заказчики не появились для оформления товара и как оказалось, что фирмы ООО «BINO» не существует. Просили применить только конфискацию товара без назначения административного штрафа.

Представитель Северо-Осетинской таможни в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Суд, исследовав материалы административного дела №5-147/17 года, считает ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КО АП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нарушение сроков временного хранения товаров –влечет нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В силу положений ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 170 Таможенного кодекса таможенного союза, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок хранения не может превышать 4 месяца.

В соответствии со ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Следовательно, ООО «ЛУКА ЭНД БОРА» обязано было до истечения срока временного хранения до 15.05.2017 года включительно задекларировать товар, помещенный на временное хранения, либо поместить под таможенную процедуру, тем самым завершить таможенную процедуру временного хранения, либо по письменному обращению продлить срок временного хранения до предельного срока, то есть до 4 месяцев.

Совершение ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16. КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела:

Определением от 16.05.2017 года, о возбуждении Отделом таможенного досмотра СОТ, в отношении ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», возбуждено дело об административном правонарушении № ... по ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

копией книжки ...;

копией международной товарно-транспортной накладной CMR без номера от 06.03.2017 года с отметками Владикавказского таможенного поста Северо- Осетинской таможни о доставке товаров от 15.03.2017 года в 17:36 часов,

копией инвойса ... года;

копией складской квитанции от ... №...;

копией договора складского хранения ... года №...;

копией уведомления № ... от ... года о предстоящем истечении срока временного хранения товаров;

копией акта № ... от ... об истечении срока временного хранения товаров;

протоколом об административном правонарушении от 16.06.2017 года № ..., на товар – напиток энергетический «...» общим количеством упаковок ... штук на ... полетах, в каждой упаковке находится по ... металлические банки, общим количеством ... металлических банок, ёмкость одной банки ..., общим весом брутто ... кг, наложен арест.

Субъектом ответственности по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях является лицо, совершившее с товаром действия (бездействия) образующие объективную сторону правонарушения, в данном случае субъектом является ООО «ЛУКА ЭНД БОРА».

Объективная сторон правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях выразилась в форме бездействия и состоит в непринятии ООО «ЛУКА ЭНД БОРА»., в установленный в рамках ст. 170 ТК ТС срок, надлежащих мер по помещению товара под определенную таможенную процедуру.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течении срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара (подача декларации на товары, также действия, который необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров установленных ст. 195 ТК ТС, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Обязанность лица выполнить то или иное требование в сфере таможенных правоотношений вытекающую, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного ст.15 конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, и соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», юридический и фактический адрес: ..., зарегистрированное ... года Налоговой инспекцией г. Поти, Грузия, нарушило срок временного хранения товара - напиток энергетический «...» общим количеством упаковок ... штук на ... полетах, в каждой упаковке находится по ... металлические банки, общим количеством ... металлических банок, ёмкость одной банки 250ML, 5щим весом брутто 20 603,20 кг., помещённых им на временное хранение на СВХ СОТ по договору складского хранения от ... №... и в складской квитанции от ... года №... тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.16 КоАП России.

Как следует из исследованных материалов, совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ч.1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, учитывая смягчающее обстоятельство по делу, суд считает правомерным назначить наказание в конфискации товара - напиток энергетический «...» общим количеством упаковок ... штук на ... полетах, в каждой упаковке находится по ... металлические банки, общим количеством ... металлических банок, ёмкость одной банки ..., общим весом брутто ... кг, явившегося предметом административного правонарушения и штрафа в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об АП судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «ЛУКА ЭНД БОРА», юридический и фактический адрес: ..., зарегистрированное 27.01.2009 года Налоговой инспекцией гор. Поти государства Грузии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара - напиток энергетический «...» общим количеством упаковок ... штук на ... полетах, в каждой упаковке находится по ... металлические банки, общим количеством ... металлических банок, ёмкость одной банки ..., общим весом брутто ... кг, находящегося на ответственном хранении в Северо-Осетинской таможне по адресу: ... и административным штрафом в размере ... рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ф.Б. Моргоева

Копия верна: Судья Ф.Б. Моргоева.