Решение № 2А-27/2017 2А-27/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-27/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский гарнизонный военный суд в составе:председательствующего Ждановича Д.В.,

при секретаре судебного заседания Заикиной С.Л.,

с участием административного истца ФИО1,

начальника 945 Главного центра космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны РФ ФИО2,

начальника астрономо-геодезической обсерватории (юг (г. Благовещенск)) войсковой части № ФИО3,

помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона капитана юстиции ФИО4,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда,

рассмотрев административное дело № 2а-27/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего 945 Главного центра космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны Российской Федерации прапорщика запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – начальника Топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что приказом начальника Военно-топографического управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – начальника Топографической службы Вооружённых Сил РФ (далее – Военно-топографическое управление) от ДД.ММ.ГГГГ № она с ДД.ММ.ГГГГ этого же года исключена из списков личного состава 945 Главного центра космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны РФ (далее – 945 Главный центр).

Между тем при исключении из указанных списков ей не выплачены денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества и единовременное пособие при увольнении с военной службы.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит суд признать незаконным указанный выше приказ начальника Военно-топографического управления о её исключении из списков личного состава и обязать данное воинское должностное лицо восстановить её с ДД.ММ.ГГГГ в списках личного состава и во всех видах довольствия.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала и в своих объяснениях дополнила, что денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества и единовременное пособие при увольнении с военной службы ей не выплачены до настоящего времени. В связи с этим после издания оспоренного приказа она осталась без средств к существованию. Денежное довольстве по дату исключения из списков личного состава ей фактически перечислено ДД.ММ.ГГГГ. Помимо изложенных, других оснований для признания оспоренного приказа незаконным, не имеется.

Начальник 945 Главного центра ФИО2 в судебном заседании, настаивая на отказе в удовлетворении иска, с доводами ФИО1 о неполучении ею рассматриваемых денежных выплат согласился и сообщил суду, что в целях устранения нарушения прав ФИО1 на обеспечение денежным довольствием до исключения из списков личного состава, приказом начальника Военно-топографического управления дата исключения последней из названных списков изменена на ДД.ММ.ГГГГ.

Привлечённый к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальник астрономо-геодезической обсерватории (юг (г. Благовещенск)) войсковой части № ФИО3 поддержал изложенные доводы начальника 945 Главного центра.

Начальник Военно-топографического управления, явка которого судом не признавалась обязательной, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в связи с чем, на основании части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Вместе с тем, в письменных возражениях административный ответчик исковые требования ФИО1 не признал и просил в их удовлетворении отказать, поскольку каких-либо нарушений прав истца им не допущено. Невыплата последней денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества и единовременного пособия при увольнении с военной службы основанием для восстановления на военной службе не является.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Судом по делу установлено и подтверждается представленными доказательствами, что ФИО1, состоявшая в распоряжении начальника 945 Главного центра, приказом начальника Военно-топографического управления отДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ того же года исключена из списков личного состава.

Этим же приказом предписано выплатить ФИО1 денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество в размере 4 607 руб. 50 коп. и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.

Как усматривается из выписки из приказа начальника Военно-топографического управления от ДД.ММ.ГГГГ №, дата исключения ФИО1 из списков личного состава изменена на ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из выписки из лицевого счёта административного истца в Московском индустриальном банке, заявки на кассовый расход 945 Главного центра от ДД.ММ.ГГГГ и платёжного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, в указанные сутки ФИО1 перечислено денежное довольствие по дату исключения их списков личного состава части. Другие выплаты в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не производились.

Согласно пункту 11 статьи 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пункту 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение), днём окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с пунктом 16 статьи 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

На основании пункта 2 статьи 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Аналогичная норма закреплена в пункте 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700.

Анализ вышеизложенного позволяет суду сделать вывод о том, что денежная компенсация взамен предметов вещевого имущества и единовременное пособие при увольнении с военной службы, о невыплате которых заявляет ФИО1, в состав денежного довольствия военнослужащих, определяемого в соответствии со статьями 12 и 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьёй 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», не входят, в силу чего их несвоевременная выплата либо невыплата при исключении из списков личного состава не может повлечь за собой безусловное восстановление истца в списках личного состава части.

Что касается несвоевременного обеспечения ФИО1 денежным довольствием по дату исключения из списков личного состава, то соответствующие права последней административным ответчиком добровольно восстановлены путём изменения даты её исключения из данных списков, что предполагает и требует произведения перерасчёта денежного довольствия по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, приказ об исключении ФИО1 из списков личного состава начальником Военно-топографического управления издан в пределах предоставленных ему полномочий, законно и обоснованно, в связи с чем в удовлетворении иска суд полагает необходимым отказать.

Других доводов, которые могли бы повлиять на изложенное выше решение, ФИО1 суду не привела. Не установлено таковых и судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего 945 Главного центра космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны Российской Федерации прапорщика запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – начальника Топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Благовещенский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу Д.В. Жданович

-
-

-
-