Решение № 2А-406/2017 2А-406/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-406/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш 04 декабря 2017 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Шабусовой А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-406/2017 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

установил:

и.о. начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО3 24.11.2017 года обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Требование мотивировано тем, что 26.10.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор. Административный ответчик совершил два и более административных правонарушений: 24.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ, за что на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 03.08.2017 года по ст.20.25 КоАП РФ - административный штраф в размере 1000 рублей. Просят установить ФИО2 административный надзор до конца срока погашения судимости и возложить на него административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений. В течение года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем подпадает под административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что он не был пьян в событиях марта 2017 года, за что его привлекли к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал, но не согласен с ними. Административные штрафы не оплатил до настоящего времени, ввиду материальных затруднений.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 данного ФЗ N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица, административный надзор устанавливается, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте был неоднократно судим, в том числе:

- 19.06.2014 года Нижнеингашским районным судом Красноярского края по ч.1 ст.131, ч.5 ст.69 (приговор того же суда от 17.04.2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор того же суда от 03.12.2013 года) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колони.

Освобожден от отбывания наказания по отбытии срока наказания, - 09.12.2016 года.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений в несовершеннолетнем возрасте.

После отбытия наказания ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 24 марта 2017 года (за правонарушение в событиях от 24.03.2017 года) постановлением начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району он признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 04.04.2017 года;

- 03 августа 2017 года (за правонарушение в событиях от 07.06.2017 года) постановлением мирового судьи судебного участка №105 в Нижнеингашском районе Красноярского края признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.08.2017 года.

Таким образом в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, допустимыми доказательствами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают. Сам ФИО2 пояснил, что вышеуказанные постановления об административных правонарушениях он не оспаривал, штрафы не оплатил, ввиду затруднительного материального положения.

По месту жительства УУП ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 характеризуется <данные изъяты>

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны - трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст.131 УК РФ, которые на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ признаются тяжкими преступлениями; освобожден из мест лишения свободы 09.12.2016 года по отбытии срока наказания, то судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть после 09.12.2019 года.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом вышеизложенного, а так же данных о личности ФИО2, при наличии сведений о том, что последний имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжких преступлений и совершил в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, то есть на 2 года 05 дней.

По мнению суда, систематическое наблюдение за ранее судимым лицом и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному; при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом характера преступлений, судимость по которым не погашена, данных о личности ФИО2, суд считает возможным применить к поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - что окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь данными характеристики личности ФИО2 и его образа жизни, учитывая обстоятельства совершения преступлений, поведение после освобождения из мест лишения свободы, - суд приходит к выводу, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 ч. 00 мин. вечера до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня, - будет также направлено на обеспечение индивидуального воспитательного и профилактического воздействия на административного ответчика и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 2 года 05 дней, то есть до конца срока погашения судимости, - до 09.12.2019 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 ч. 00 мин. вечера до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

Разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий