Постановление № 5-355/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-355/2021

№ 5-355/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 10 марта 2021 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шафоростова О. Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 4 февраля 2021 года в 07 часов 55 минут в аэропорту по адресу: мкр. Авиаторов, д. 1 г. Новый Уренгой, была выявлена гражданка ФИО1, которая в нарушение п. 4 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 г. № 29-ПГ, прибыла в г. Новый Уренгой, не имея отрицательного результата лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III - IV групп патогенности, полученного не позднее чем за 5 календарных дней до дня прибытия, тем самым нарушил требования п. 1, подп. «а» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснила, что в г. Новый Уренгой прилетела в гости, о том, что была нужна справка об отсутствии COVID-19 не знала.

В качестве обоснования виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения судье представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № 89 ФЛ № 446057 (810) от 04.02.2021 г. (л.д. 2-3), рапорт старшего полицейского ОР ППСП ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 от 04.02.2021 г. (л.д. 4), объяснение ФИО1 от 04.02.2021 г., согласно которому она прибыла в г. Новый Уренгой 04.02.2021 по приглашению в гости, о том, что нужна справка о Ковид-19, не знала (л.д. 5), копия посадочного билета на имя ФИО1 (л.д. 7).

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав и оценив данные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно требованиям пункта 4.2 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ, с 1 июня 2020 года для лиц, прибывающих на территорию муниципального образования город Новый Уренгой, обязательно наличие отрицательного результата лабораторного обследования, полученного не позднее 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 21 февраля 2021 года № 19-ПГ п. 4.2 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ признан утратившим силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Указанные положения должны подлежать учету при внесении изменений не только в Кодекс об административных правонарушениях РФ и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. № 2735-О).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.Ю. Шафоростова