Решение № 12-287/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 12-287/2019

РЕШЕНИЕ

г.Тольятти 22 февраля 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области ФИО2,

с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 1881016318 10 30 68 57 27 инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 1881016318 10 30 68 57 27 инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.10.2018 года ФИО4 былпризнан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно указанного постановления, 11 октября 2018 года в 06 часов 58 минут на улице (автодороге):<адрес> водитель, управляя транспортным средством марки ПАЗ 320540 г/н №, собственником которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанной полосе) в нарушение Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с постановлением от 30.10.2018 года ФИО4 обратился в суд с жалобой, согласно которой, просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, поскольку указанный автомобиль передан в аренду 20 апреля 2018 года ООО «Параллель». В момент совершения правонарушения за рулем автобуса ПАЗ 32054 г/н №, собственником которого является ФИО4, находился водитель ООО «Параллель».

Так же ФИО4 просит восстановить срок обжалования постановления, в связи с тем, что постановление № 1881016318 10 30 68 57 27 инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.10.2018 года ФИО4 получено 09.11.2018 года. 19.11.2019 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти им была подана жалоба на вышеуказанное постановление. 27.11.2018 года определением Автозаводского районного суда г. Тольятти жалоба возвращена, в связи с отсутствием подписи заявителя. 30.01.2019 года получено определение суда от 27.11.2018 года. 30.01.2019 года повторно подана жалоба.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО3 поддержал ходатайство о восстановлении срока и доводы жалобы.

В судебное заседание представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручении или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

На основании ст.30.3 КоАП РФ судья находит уважительными причины пропуска заявителем срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а потому ходатайство о восстановлении срока подлежало бы удовлетворению.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела постановление по делу об административном правонарушении № 1881016318 10 30 68 57 27от 30.10.2018 года получено ФИО4 09.11.2018 года. Таким образом, выслушав доводы ФИО4 по факту пропуска срока, исследовав материалы дела, суд считает необходимым срок на обжалование постановления от 30.10.2018 годавосстановить.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО3 жалобу, по изложенным в ней доводам, поддержал в полном объеме.

Согласно представленного письменного отзыва ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области доказательством, подтверждающим факт нахождения транспортного средства во владении другого лица, могут являться: доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды, показания лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Суд, исследовав доводы жалобы, выслушав ФИО4, исследовав представленные материалы и оценив собранные доказательства в совокупности, считает, что жалоба ФИО4 подлежит удовлетворению.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 30.10.2018 года- 11.10.2018 года в 06 часов 58 минут на <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки ПАЗ320540 г/н №, собственником (владельцев) которого является ФИО4, осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанное полосе) в нарушение правил дорожного движения РФ.

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АСТРА-ТРАФИК», имеющего функции фотосъемки, сведения о котором имеются в постановлении должностного лица.

Согласно ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ, движение транспортных средств по полосе маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3-5 ст. 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного ч.1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 1.500 рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник /владелец/ транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Таким образом, доказательства невиновности в совершении административного правонарушения, обязан представлять заявитель - ФИО4

Как следует из доводов представителя заявителя ФИО4 - ФИО3, а также из показаний свидетеля ФИО5, 11.10.2018 года в 06 часов 58 минут именно он управлял транспортным средством марки ПАЗ 320540, государственный регистрационный знак <***> который, двигаясь по улице <адрес>, осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств и был зафиксирован специальным техническим средством.

В подтверждение изложенных доводов представителем заявителя ФИО3 представлен договор аренды транспортного средства от 20.04.2018 года и акт приема- передачи от 20.04.2018 года согласно которыхФИО4 передал указанный автомобиль ООО «Параллель», свидетельство о регистрации транспортного средства на имя ФИО4, доверенность на право управления транспортным средством ПАЗ 32054 государственный номер <***> выданная ООО «Параллель» на имя ФИО5, путевой лист от 11.10.2018 года на имя ФИО5, страховой полис ОСАГО от 15.10.2018 года на имя ФИО4, в котором в числе лиц, допущенных к управлению транспортным средством, указан ФИО5, расходный кассовый ордер за аренду ПАЗ 32054 госномер <***> водительское удостоверение на имя ФИО5, в котором открыта категория D на управление вышеуказанным транспортным средством.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал,что он работал водителем на транспортном средстве ПАЗ 320540, государственный регистрационный знак <***> в ООО «Параллель». Кроме него, данным транспортным средством никто не управлял. Подтверждает, что 11.10.2018 года в 06 часов 58 минут именно он управлял транспортным средством марки ПАЗ 320540, государственный регистрационный знак <***> собственником которого является ФИО4 и допускает, что при движении по полосе для маршрутных транспортных средств на улице <адрес>, был зафиксирован специальным техническим средством за нарушение Правил дорожного движения РФ, так как забирал и высаживал людей на остановке общественного транспорта, а не на проезжей части, по-другому он не мог.

Установленное судом обстоятельство о том, что именно водитель ФИО5 управлял транспортным средством марки ПАЗ 320540, государственный регистрационный знак <***> подтверждаются вышеуказанными и исследованными судом доказательствами, при этом каких-либо оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, инспектор ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, не установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в действиях привлекаемого к ответственности лица состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ- удовлетворить.

Постановление № инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 30.10.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, - отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности и назначенного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебного решения возможно путем подачи жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья подпись ФИО2