Определение № 12-48/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-48/2017

Дело № 12-48/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы на постановление по делу об

административном правонарушении по подведомственности

09 марта 2017 года п.Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Тощева Н.Ф.

изучив в порядке подготовки жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по ванинскому району от 02.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»,

У С Т А Н О В И Л:

В Ванинский районный суд Хабаровского края поступила жалоба представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по ванинскому району от 02.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23.12.2016 г. постановление должностного лица изменено, размер штрафа снижен до 150000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 21.02.2017 г. решение судьи Ванинского районного суда от 23.12.2016 г., отменено, а дело возвращено в суд со стадии принятия дела к производству суда.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

При подготовке к рассмотрению жалобы судом установлено, что данная жалоба не подведомственна Ванинскому районному суду Хабаровского края.

В соответствии с п. 3 п. «з» Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 года № 40), при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Согласно ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Вмененное административное правонарушение совершено в форме бездействия.

Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц, адресами места нахождения филиалов ОАО «РЖД» являются: Дирекция по строительству объектов железнодорожного транспорта – <...>, Дальневосточная железная дорога – <...>.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения филиала ОАО «РЖД», а не местом где выявлено административное правонарушение.

Принимая во внимание вышеизложенное, установлены обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения указанной выше жалобы Ванинским районным судом, в связи с чем, считаю необходимым направить ее по подведомственности в Центральный районный суд г.Хабаровска.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району от 02.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», направить по подведомственности в Центральный районный суд г.Хабаровск (<...>)

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.