Решение № 2А-252/2019 2А-252/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-252/2019

№ 2а-252/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2019 года с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (далее – межрайонная ИФНС) России № 17 по Московской области обратилась в суд с данным административным иском, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 8657 рублей и пени в размере 867,37 рублей, всего на общую сумму 9524,37 рублей, мотивируя свои требования тем, что ответчик, являясь плательщиком земельного налога, не исполняет обязанности по его уплате.

Представитель административного истца МРИ ФНС России №17 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против применения порядка упрощенного (письменного) рассмотрения административного дела в суд не представил, представил в суд чеки по операциям Сбербанк онлайн о безналичной оплате следующих услуг: от 01.11.2019 - об оплате земельного налога за 2017 год в сумме 6493.00 рублей; от 07.11.2019 года – о доплате земельного налога за 2015 год в сумме 2164.00 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 03.02.2019 года в сумме 137,71 рублей. Также Магомедов представил в суд ходатайство об отказе в удовлетворении административных исковых требований, ввиду производства им оплаты задолженности с учетом расхождений между указанными в иске и в расчете суммами пени.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 не заявлял возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства, в связи с чем имеются основания для рассмотрения данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291-292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налоговым органом на имущество физических лиц, принадлежащем ФИО1, был исчислен земельный налог за 2015, 2017 г.г. в размере 8657 рублей.

Согласно материалам дела, административный ответчик ФИО1 владел на праве собственности следующим имуществом, признаваемым объектом налогообложения: - земельный участок, расположенный по адресу: 140032, Россия, <адрес>, СНТ Зеленая Зона, 71, кадастровый номер: 50:22:0010105:495.

На основании вышеуказанного ФИО1 является плательщиком земельного налога и согласно п.1 ст. 363 НК РФ обязан уплачивать налог в сроки, установленные законом, действующим на момент возникших правоотношений.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 389 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 70 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Административным истцом по зарегистрированным земельным участкам, принадлежащим административному ответчику, был исчислен земельный налог за 2015, 2017 г.г. в размере 8657 рублей.

Административному ответчику были направлены налоговое уведомление от 01.09.2018 года за №18363363, в котором указан срок уплаты исчисленного налога до 3 декабря 2018 года, а также требования от 9 августа 2018 года за № 94879 - до 26 ноября 2018 года и от 4 февраля 2019 года за № 12712 - до 25 марта 2019 года.

Административный ответчик в установленный законом срок земельный налог не уплатил, в связи с чем, МРИ ФНС в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня. Сумма пени по земельному налогу, включенному в требование № 12712 от 4 февраля 2019 года составила 137,71 рублей, что не соответствует заявленным административным истцом требованиям в этой части.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов подтверждено материалами дела. Порядок и срок на обращение в суд с административным исковым заявлением МРИ ФНС соблюден.

Согласно исследованной судом копии определения от 15 августа 2019 года об отмене судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 77 Сергокалинского района судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу и впоследствии отменен судьей, так как ФИО1 было подано возражение относительно данного судебного приказа.

Как усматривается из представленного административным ответчиком ФИО1 в суд платежных документов от 1 ноября и от 7 ноября 2019 года следует, что указанная сумма налога и пеня оплачена им в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований МРИ ФНС России № 17 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2017 г.г. в размере 8657 рублей и пени в размере 867,37 рублей на общую сумму 9524,37 рублей, поскольку оплата налога произведена административным ответчиком в полном объеме на момент вынесения настоящего решения, с учетом расхождений между указанными в иске и в расчете суммами пени.

На основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей госпошлина подлежит взысканию 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно п. 8 ч. 1 с. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве административных истцов или административных ответчиков.

С учетом отказа в удовлетворении судом исковых требований в полном объеме размер государственной пошлины, не подлежит взысканию в доход государства с ответчика ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178-180, 290-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Магомедов Ю.А.