Решение № 2А-304/2025 2А-304/2025~М-282/2025 А-304/2025 М-282/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2А-304/2025

УИД №RS0№-19

Дело №а-304/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пгт. Серышево ДД.ММ.ГГГГ

Серышевский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 отбывал наказание при опасном рецидиве за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ по приговору Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения. Приговором Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, которое было заменено на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы осуждённого в доход государства. Кроме того, приговором Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно наказание было назначено в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращён. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов; 4) запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. В течение 2025 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако допущенные нарушения свидетельствуют о необходимости усиления контроля сотрудниками органов внутренних дел. Руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> и административный ответчик ФИО2 не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в своё отсутствие. Согласно поступившему от ФИО2 с исковыми требованиями согласен.

Суд с учётом мнения сторон, на основании ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии административных истца ответчика.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ №, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был осуждён:

- ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытии наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытии наказания. Приговором суда в действиях осуждённого установлен опасный рецидив преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы осуждённого в доход государства;

- ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> (с учётом апелляционного постановления Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательное наказание ФИО2 назначено путём частичного присоединения наказания к неотбытой части наказания по приговору Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию назначено 5 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда <адрес> осуждённому установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов; запрещение пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукцию.

ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки об освобождении №, ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России «Серышевский».

Из письменного предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инспектором по осуществлению административного надзора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» ФИО2 был предупреждён о возможности дополнения возложенных на него ограничений, о запрете совершать административные правонарушения, а также об уголовной и административной ответственности за неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных судом. Указанное предупреждение было получено осуждённым в тот же день.

В тот же день инспектором по осуществлению административного надзора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» был составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО2 был ознакомлен.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 совершил два административных правонарушения, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Серышевскому окружному судебному участку № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:50 отсутствовал по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Серышевскому окружному судебному участку № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 03:20 отсутствовал по месту жительства

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 проживает один в <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, в быту спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен. ФИО2 имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, иждивенцев не имеет.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истёк, он дважды после возложения на него дополнительных ограничений, привлекался к административной ответственности, не соблюдал должным образом установленные судом административные ограничения, характеризуется удовлетворительно, своим поведением игнорирует возложенные на него обязанности, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО2, его поведения, полагает необходимым в целью ужесточения контроля над осуждённым, определить обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения

Судья И.А. Кузнецова