Постановление № 5-38/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-38/2020

№ 5-38
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 28 февраля 2020 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» (<адрес>),

у с т а н о в и л :

11.07.2019 г. в зону таможенного контроля, расположенную на территории, прилегающей к СВХ <данные изъяты>, находящуюся в зоне деятельности Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни, помещено транспортное средство № № (далее - т/с) под управлением водителя ФИО6

В т/с фирмой перевозчиком «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» перемещался товар - «химические вещества» (код ЕТН ВЭД ЕАЭС 33029090, 39123100, 30969090, 381239000, 2934202000, 3911909900, 3906909007) в количестве 23 грузовых мест.

Перевозчиком «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» на Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни для целей помещения товаров на временное хранение предоставлены документы: книжка МДП № XQ82384200, CMR № 448645-1 от 09.07.2019, инвойс ARGGFA1901882 от 28.06.2019, CMR № 448645-3 от 09.07.2019, инвойс № 33190 от 04.07.2019, CMR № 448645-4 от 09.07.2019, инвойсы №№ 6311204501, 6311204502 от 03.07.2019, CMR № 448645-5 от 09.07.2019, инвойс № 9107015035 от 04.07.2019, CMR № 448645-6 от 09.07.2019, инвойс № 3098 от 28.06.2019, в том числе CMR № 448645-2 от 09.07.2019, инвойсы №№ 943437505, 943437506 от 04.07.2019 - натриевая соль (код ЕТН ВЭД ЕАЭС 39123100) в количестве 387 мешков, расположенных на 10 паллетах, которые были зарегистрированы в журнале регистрации документов, представленных на временное хранение.

В ходе выгрузки товара на СВХ <данные изъяты> было установлено, что в т/с находился незаявленный в товаросопроводительных документах товар.

В результате таможенного досмотра было установлено, что на 10 паллетах вместо товара - натриевая соль (код ЕТН ВЭД ЕАЭС 39123100) в количестве 387 мешков по CMR № 448645-2 от 09.07.2019, находились 40 наполненных металлических бочек синего цвета с этикетками с идентичной маркировкой «УН 1648 АЦЕТОНИТРИЛЕ» («UN 1648 ACETONITRILE»).

Таким образом, в документах, представленных перевозчиком «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» при помещении товара на склад временного хранения указаны недостоверные сведения о наименовании товара.

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ <данные изъяты> (РФ, <адрес>).

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения.

Согласно ст. 324 ТК ЕСЭС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов, правильности их заполнения и оформления.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» сообщила в таможенные орган недостоверные сведения о наименовании товара, при помещении его на склад временного хранения, путем предоставления недействительных документов, тем самым нарушило положения ст. 100 ТК ЕАЭС.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными протокола осмотра 40 металлических бочек на СВХ <данные изъяты> (л.д. 9-10), протокола изъятия 40 металлических бочек (л.д. 11-13), акта приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 15), подтверждения о прибытии (л.д. 19), копии книжки МДП (л.д. 20), копии CMR № 448645-2 (л.д. 24), копий инвойсов (л.д. 25, 26), заявления о помещении на временное хранение (л.д. 40), акта таможенного досмотра (л.д. 43-56), письменными объяснениями водителя ФИО6, таможенного инспектора ФИО5 (л.д. 61, 82-83), из которых следует, что «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» сообщила в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара, при помещении на склад временного хранения, путем предоставления недействительных документов.

Из письма директора «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» следует, что вину фирмы в предоставлении недостоверных сведений о наименовании товара при помещении на склад временного хранения, путем предоставления недействительных документов, он не признает. Считает, что правонарушение произошло по вине грузоотправителя, перепутавшего товар. Водитель ФИО6 при загрузке товар не проверял (л.д. 91-93).

Как следует из ст. 11 международной Конвенции дорожной перевозки грузов (далее КДПГ), отправитель груза обязан до его передачи присоединить к накладной или представить в распоряжение транспортера необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей.

Согласно ст. 8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также маркировки и номеров.

В силу положений КДПГ водитель при погрузке груза в транспортное средство вправе осуществлять контроль за количеством, наименованием загружаемого товара. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную (гр. 18 CMR) обоснованные оговорки.

Согласно ст. 3 КДПГ перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.

У перевозчика «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» была обязанность сообщить в таможенный орган достоверные сведения, в том числе и о наименовании товара, перемещаемого на т/с при помещении его на склад временного хранения, но данная обязанность не была исполнена.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров на склад временного хранения путем предоставления недействительных документов.

Смягчающих и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» наказанию в виде административного штрафа и конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать «Фирма Хандлово-Услугова Валдемар Струпиечовски» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - 40 наполненных металлических бочек синего цвета с этикетками с идентичной маркировкой «УН 1648 АЦЕТОНИТРИЛЕ» («UN 1648 ACETONITRILE»).

Штраф подлежит перечислению на р/с № <***> в Операционном департаменте Банка России, <...>, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа №, статус плательщика «06».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников