Решение № 2А-198/2019 2А-198/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-198/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шиканова Г.А., с участием прокурора ФИО2, представителя административного истца участкового уполномоченного полиции Отдела УУП и ПДН ОМВД России по Лукояновскому району майора полиции ФИО4, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Лукояновскому району к ОМВД России по Лукояновскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Лукояновскому району Нижегородской области, в лице начальника ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Лукояновским районным судом Нижегородской области за совершение особо тяжкого преступление при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочный срок ФИО1 будет считаться отбытым. Срок судимости ФИО1 не погашен до ДД.ММ.ГГГГ.

Отдел Министерства внутренних дел России по Лукояновскому району Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до окончания судимости и установить ему следующие административные ограничения: 1) Обязательная явка один раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства;

2) Запретить смену места проживания, выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3) Нахождение по месту жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, указывая, что ФИО1 является лицом, в отношении которого необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить ФИО1 административный надзор сроком до окончания судимости и административные ограничения:

1) Обязательная явка один раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства;

2) Запретить смену места проживания, выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3) Нахождение по месту жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе.

Административный ответчик ФИО1 с исковым заявлением ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области согласился.

Прокурор ФИО5 в судебном заседании полагает необходимым назначить ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора Лукояновского района ФИО5, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел имеет право обратиться в суд с административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями внесенными Федеральным законом №252-ФЗ от 29.07.2017 г.):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Лукояновского районного суда Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Лукояновского районного суда отДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 1 месяц 8 дней.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, так как санкция ч.3 ст.162 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет.

ФИО1 совершено особо тяжкое преступление против собственности, при опасном рецидиве.

Следовательно, ФИО1 является лицом, в отношении которого установление административного надзора по данному приговору является обязательным.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, (в редакции действующей до Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении 8 лет после отбытия наказания, поскольку преступление ФИО1 совершено в 2011 году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок 8 лет.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учитывается позиция Верховного Суда РФ, изложенная в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также судом учитывается личность ФИО6, его состояние здоровья и тяжесть заболевания, семейное положение, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике ст. УУП ОМВД России по Лукояновскому району ФИО7, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>. ФИО1 работает без оформления трудовых отношений у ИП ФИО8. Жалоб в ОМВД России по Лукояновскому району в отношении ФИО1, не поступало. Характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Лукояновскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении в отношении него административных ограничений в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства;

2) запрещение места проживания, выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Нижегородской области;

3) нахождение по месту жительства в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО1 по месту жительства.

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст.ст. 180, 272, 273КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел России по Лукояновскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту его жительства административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения:

1) Обязательная явка один раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства;

2) запретить смену места проживания, выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Нижегородской области;

3) находиться по месту жительства в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

П.П. Судья - Г.А. Шиканов

Копия верна. Судья Г.А. Шиканов