Решение № 2А-145/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-145/2025

УИД 72RS0010-01-2025-000515-54

№ 2а-145/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село КазанскоеКазанского районаТюменской области

17 июня 2025 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Вьюховой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гапеевой В.А.,

с участием помощника прокурора Казанского района Тюменской области Казанцевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Казанского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Казанского района Тюменской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в области безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как состоит на профилактическом учёте у врача-нарколога в ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) с диагнозом *** - ***. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права других граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами «В», «В1», «М», решение суда направить в Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району для изъятия водительского удостоверения.

На основании определения Ишимского городского суда Тюменской области от 7 апреля 2025 года данное административное дело было передано для рассмотрения по подсудности в Казанский районный суд Тюменской области.

В судебном заседании помощник прокурора Казанского района Тюменской области Казанцева А.П. доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В адрес ответчика ФИО1 по адресу регистрации и адресу фактического проживания направлялись повестки о вызове её в судебное заседание, однако почтовые отправления не были ею получены. Судом были предприняты попытки о вызове её в судебное заседание по телефону, однако на неоднократные телефонные звонки она не ответила. Судом были также предприняты попытки вызвать ФИО1 в судебное заседание по телефону через её сожителя. Однако ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Представитель заинтересованного лица Отд МВД России по Казанскому району, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 и представителя заинтересованного лица Отд МВД России по Казанскому району.

Заслушав доводы помощника прокурора Казанского района Тюменской области Казанцевой А.П., исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьёй 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Таким образом, суд находит, что прокурор вправе обратиться в суд с данными административными исковыми требованиями, исходя из необходимости соблюдения безопасности жизни и здоровья неопределённого круга лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьёй 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям ст. 24 вышеуказанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Статьёй 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьёй 23 указанного Федерального Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от 29 декабря 2014 года № 1604 *** (код заболевания ***), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 28 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определён круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 7220155212, выданного 22 мая 2015 года, категория «В», «В1», «М», сроком действия до 22 мая 2025 года (л.д. 11).

Из справки № 20710015-29-25/-20710015, выданной ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) 15 января 2025 года, следует, что со 2 сентября 2021 года ФИО1 состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом: ***, заболевание препятствует управлению транспортными средствами (л.д. 12).

Из справки № 965 от 9 июня 2025 года, выданной ГБУЗ ТО «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское), следует, что по состоянию на 9 июня 2025 года ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: ***. На контрольные явки к врачу-наркологу приходила регулярно, специфическое лечение проходила в 2021 и в 2023 году в г. Ишиме, устойчивая ремиссия отсутствует (л.д. 75).

Таким образом, ФИО1 после получения права управления транспортными средствами приобрела заболевание, которое препятствует ей в управлении транспортными средствами. Отсутствие у неё стойкой подтверждённой ремиссии в течение не менее трёх лет является противопоказанием к управлению транспортным средством.

При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Казанского района в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 1, 2, 3, 5, 23, 24 28 Федерального Закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управлять транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации ***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) на управление транспортными средствами, имеющееся у неё на основании водительского удостоверения №, категории «В», «В1», «М», выданного 22 мая 2015 года.

Решение суда направить в Отд МВД России по Казанскому району для изъятия водительского удостоверения и внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами, в розыскные, оперативно-справочные и специализированные учёты по вступлению решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте 25 июня 2025 года.

Председательствующий судья: /подпись/ Н.В. Вьюхова

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-145/2025 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Вьюхова