Решение № 2А-849/2020 2А-849/2020~М-776/2020 М-776/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-849/2020

Дело № 2а-849/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области, в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Зацепиной М.А.,

помощника прокурора Зюзина А.А.,

с участием представителя МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО1, по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении административных ограничений по административному надзору и продлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с административным иском о дополнении административных ограничений по административному надзору и продлении срока административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал что ФИО2 19.07.2001 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.2 пун. «а» УК РФ к лишении свободы условно сроком на 2 года, с испытательным сроком на 2 года; 08.02.2006 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.2 пун. «г» УК РФ к лишении свободы условно сроком на 1 год, с испытательным сроком на 6 месяцев; 18.02.2015 года осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 158 ч.З «а» УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

По постановлению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.08.2015 года выдворен в места лишения свободы сроком на 1 год, отбывания наказания в колонии общего режима.

Преступление, совершенное по ст. 158 ч.3 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 ч. 4 УК РФ), то есть умышленное деяние, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы. По ст. 158 ч.3 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет. В соответствии со ст. 86 ч.3 пун. «г» срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления исчисляется по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218- ФЗ).

ФИО2 09.08.2016 года освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Тем самым судимость за преступление предусмотренной ст. 158 ч.3 УК РФ будет погашена 09.08.2024 года.

По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.08.2018 года ФИО2, установлен административный надзор сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский», запрещено выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток находиться по месту своего жительства.

14.08.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский». Был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 30.10.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведение культурно - массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, начиная с 14.08.2020 года.

04.03.2020 года в Чаплыгинский районный суд Липецкой области было направлено исковое заявление о дополнении административных ограничений по административному надзору. 05.03.2020 года судьей Чаплыгинского районного суда Липецкой области вынесено определение о принятии к производству, подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства.

Однако, ФИО2 не встает на путь исправления, совершая административные правонарушения.

ФИО2 уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, назначенного на основании постановления мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 09.10.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По данному факту 30.04.2020 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ «Уклонение от отбывания обязательных работ».

30.04.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и назначено ФИО2 наказание в виде 5 (пяти) суток административного ареста.

ФИО2 уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов, назначенного на основании постановления мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 29Л 1.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту 30.04.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ «Уклонение от отбывания обязательных работ». 30.04.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и назначено ФИО2 наказание в виде 5 (пяти) суток административного ареста.

18.05.2020 года ФИО2 не явился на отметку. Согласно утвержденного графика Череповскому необходимо являться на регистрацию первый, третий понедельник каждого месяца. Причина неявки не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние.

20.05.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и Череповскому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 25.05.2020 года. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 ознакомлен с графиком явки на регистрацию. Предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

ФИО2 не явился на отметку, согласно утвержденного графика. Причина неявки не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние.

02.06.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

10.08.2020 года ФИО2 не явился на отметку, согласно утвержденного графика. Причина неявки не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние.

14.08.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и Череповскому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» о дополнении административных ограничений в виде 4 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же продлении административного надзора на шесть месяцев признал и не возражал против удовлетворения указанных требований.

Помощник прокурора Зюзин А.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление о дополнении административных ограничений по административному надзору ФИО2, поскольку судимость у него не погашена, после постановки ФИО2 на учет в МОМВД России «Чаплыгинский», он неоднократно совершал административное правонарушения, полагал, что ФИО2 следует дополнить ограничения в виде четырех раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же продлить административный надзор на шесть месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника полиции МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Задачи административного надзора заключаются в предупреждении совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено, что, согласно решения Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.08.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский», запрещено выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток находиться по месту своего жительства.

14.08.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский». Был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 30.10.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведение культурно - массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, начиная с 14.08.2020 года.

04.03.2020 года в Чаплыгинский районный суд Липецкой области было направлено исковое заявление о дополнении административных ограничений по административному надзору.

05.03.2020 года судьей Чаплыгинского районного суда Липецкой области вынесено определение о принятии к производству, подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании данный факт, а также иные обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

После постановки на профилактический учёт поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что ФИО2 уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, назначенного на основании постановления мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 09.10.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По данному факту 30.04.2020 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ «Уклонение от отбывания обязательных работ».

30.04.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и назначено ФИО2 наказание в виде 5 (пяти) суток административного ареста.

ФИО2 уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов, назначенного на основании постановления мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 29Л 1.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту 30.04.2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ «Уклонение от отбывания обязательных работ». 30.04.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и назначено ФИО2 наказание в виде 5 (пяти) суток административного ареста.

18.05.2020 года ФИО2 не явился на отметку. Согласно утвержденного графика ФИО2 необходимо являться на регистрацию первый, третий понедельник каждого месяца. Причина неявки не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние.

20.05.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и Череповскому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 25.05.2020 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 ознакомлен с графиком явки на регистрацию. Предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

01.06.2020 года ФИО2 не явился на отметку, согласно утвержденного графика. Причина неявки не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние.

02.06.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

10.08.2020 года ФИО2 не явился на отметку, согласно утвержденного графика. Причина неявки не уважительная. Тем самым, поднадзорный ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние. 14.08.2020 года мировым судьей Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО5 не отрицал, что после возложения на него ограничений по решению суда от 01.08.2018 года он был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности, а также копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях.

Глава администрации сельского поселения Кривополянского сельсовета указывает, что ФИО2 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В администрацию сельского поселения поступали жалобы на недостойное поведение в быту от соседей.

Старший участковый уполномоченный полиции ст.лейтенант полиции ФИО6 характеризует ФИО2 посредственно. Официально нигде не работает, денежные средства зарабатывает путем подработок. Систематически употребляет спиртные напитки. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни поднадзорного лица ФИО2, принимая во внимание, что после возложения на ФИО2 ограничений по решению суда от 01.08.2018 года и постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский», поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая также приведенные характеристики ФИО2, а так же руководствуясь Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 5 ч. 2 «В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении ограничений установленному надзору в отношении ФИО2, и продлении административного надзора до шести месяцев, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение ФИО2

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст.46 КАС РФ принять признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст.46,175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковые требования МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении административных ограничений по административному надзору и продлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> установленные решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01 августа 2019 года административные ограничения, следующими ограничениями:

- 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Продлить поднадзорному лицу ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01 августа 2019 года до 14.02.2021 года сроком на шесть месяцев, т.е. до 14 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Ю.В. Плехов

Мотивированное решение изготовлено: 28 сентября 2020 года.