Решение № 2А-282/2023 2А-282/2023~М-197/2023 М-197/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2А-282/2023

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000271-97

Производство №2а-282/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабекова А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседания в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ядринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Ядринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит установить в отношении административного ответчика ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по у месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не более срока, установленного для погашения судимости. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на пребывание в местах розлива алкогольных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится под административным надзором в ОМВД России по Ядринскому району. Однако, после постановки на учет ФИО1 должным образом не исполнял установленные в отношении него судом ограничения, совершил административные правонарушения против порядка управления. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики за №, № по делам об административных правонарушениях ФИО1 привлекался ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений начальник ОМВД России по Ядринскому району просит установить в отношении ФИО1 указанное выше дополнительное административное ограничение.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Ядринскому району не явился на судебное заседание, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение дела без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабеков А.Я. полагает необходимым удовлетворить требование начальника ОМВД России по Ядринскому району, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не более срока, установленного для погашения судимости. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на пребывание в местах розлива алкогольных напитков. Решение вступило в законную силу (л.д. 7-9).

Осужденный ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД России по Ядринскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

При этом, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ядринскому району ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о последствиях несоблюдения установленных ему решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений (л.д. 13).

Постановлением начальника отдела МВД России по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ для поднадзорного лица ФИО1 была установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Ядринскому району два раза в месяц, в 1 и 3 среды каждого месяца. При совпадении указанных дней с выходными или праздничными, прибыть в первый рабочий день. С данным постановлением поднадзорное лицо ФИО1 был ознакомлен под роспись в день его вынесения (л.д. 11).

Между тем, как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № и за №, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения, в том числе, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, не выполнил вышеуказанные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 30 мин. утра по месту жительства, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отсутствовал, ДД.ММ.ГГГГ (1 среду месяца) не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (л.д. 14-15, 16-17). За данные административные правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Из материалов дела следует, что данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Как следует из характеристики УУП ОМВД России по Ядринскому району, ФИО1, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживает по указанному адресу один, нигде не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, состоит на учете в ОМВД России по Ядринскому району как административно-надзорное лицо. Находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение административных ограничений (л.д. 18).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после установления ему административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом вышеизложенного, учитывая, данные о личности административного ответчика, его поведение, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО1 нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление начальника ОМВД России по Ядринскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить, дополнив ранее установленные ему административные ограничения в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты> административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина