Решение № 2-152/2020 2-152/2020(2-4939/2019;)~М-5396/2019 2-4939/2019 М-5396/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-152/2020

Дело № 2-152/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Новохатской Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Управления Росгвардии по Омской области о признании изъятого оружия бесхозяйным и его уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Омской области обратилось в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в комнате хранения оружия подразделений УМВД России по Омской области на хранении находится 2 единицы оружия, изъятого у СБ «Зенит». Информация о руководителе СБ «Зенит», учредителях предприятия, о документах, послуживших основанием для приобретения оружия, а также о документах, послуживших основанием для получения разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, об основаниях изъятия оружия, в подразделениях лицензионно – разрешительной работы Управление Росгвардии по Омской области отсутствует в связи с уничтожением контрольно-наблюдательного дела. На учете в системе центрального учета оружия «Росгвардия» данные единицы оружия не состоят. В базе данных интегрированного банка данных УМВД России по Омской области АИПС «Оружие МВД России» данное оружие не числится, не является доказательством по уголовным делам. За истребованием оружия с момента его помещения на хранение никто не обращался, что свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие. Основания для дальнейшего хранения изъятого оружия не имеется, хранение оружия влечет причинение убытков федеральному бюджету в виде расходов, связанных с его хранением. Просит суд признать бесхозяйным оружие: газовый пистолет ИЖ-76 № №; газовый пистолет ИЖ-76 № №, обратить оружие в собственность государства и уничтожить в установленном порядке.

В судебном заседании представитель заявителя Управления Росгвардии по Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что контрольно-наблюдательное дело в отношении оружия уничтожено, документы, послужившие основанием для приобретения оружия, основанием для получения разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, протокол изъятия оружия не сохранились.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УМВД России по Омской области ФИО2 действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявления, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.

К числу дел, рассматриваемых в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ), ст.262 ГПК РФ, отнесены дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ).

Правовая сущность данной категории дел заключается в определении и подтверждении судом в отношении движимых и недвижимых вещей их бесхозяйного статуса с целью признания за заявителем права собственности на них.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи.

Из п.2 ст.226 ГК РФ, следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ст.236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Названный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В силу ч.6 ст.34 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

На основании Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации: включены в частности органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности; Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в комнате хранения оружия подразделений УМВД России по Омской области на хранении находится 2 единицы оружия, изъятого у СБ «Зенит» на основании рапорта начальника ОЛРР УВД №2 ЦАО г. Омска от 07.04.2003 (л.д. 35-38).

По информации Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области от 22.11.2019 на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» хранятся: газовый пистолет ИЖ-76 № №; газовый пистолет ИЖ-76 № №, изъятые у СБ «Зенит». На учете в системе центрального учета оружия «Росгвардия» указанное выше оружие не состоит (л.д. 6).

Из пояснений представителя заявителя следует, что наименование оружия, поименованного в справке Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области от 22.11.2019 идентично оружию, зафиксированному в рапорта начальника ОЛРР УВД №2 ЦАО г. Омска от 07.04.2003.

По данным ЕГРЮЛ, СБ «Зенит» зарегистрированным не значится.

Согласно справке УМВД России по Омской области от 15.10.2019 служебное оружие, изъятое у СБ «Зенит» 2 наименования: газовый пистолет ИЖ-76 № №; газовый пистолет ИЖ-76 № №, находится на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области». Данными о том, на чье имя было зарегистрировано оружие в момент его изъятия, УМВД России по Омской области не обладает, установить обстоятельства изъятия данного оружия не представляется возможным (л.д.7).

Согласно справкам ОП №10 УМВД России по г.Омску от 07.10.2019, УМВД России по Омской области от 14.01.2020 указанное выше изъятое оружие по данным «ИБД-регион» в розыске не значится, не является вещественными доказательствами по уголовным делам и не проходит по материалам проверок, в автоматизированной информационно-поисковой системе (АИПС) «Оружие МВД России» не значится (л.д.8, 10, 34).

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», оружие относится к имуществу ограниченному в обороте.

Оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативно-правовыми актами, а именно вышеуказанным Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Правилами «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу названного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В силу части 4 статьи 27 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно пункту 83 Правил «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно письма УМВД России по Омской области от 14.01.2020 оружие, изъятое у СБ «Зенит» находится на хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области».

Согласно письма ООО ЧОП «Зенит» от 23.01.2020 следует, что ООО ЧОП «Зенит» зарегистрировано 26.07.2001 Городской регистрационной палатой департамента недвижимости Администрации г.Омска. Для осуществления охранной деятельности ООО ЧОП «Зенит» в период с 2002 по 2004 годы приобретало служебные пистолеты ИЖ-71, а в период с 2005 по 2006 годы служебные пистолеты МР-471. С 2012 года служебное оружие было частично реализовано и сдано в установленном порядке на баланс УМВД России по Омской области. В ноябре 2016 года сдача служебного оружия на баланс завершена, разрешение на хранение оружия аннулировано. ООО ЧОП «Зенит» не является правопреемником СБ «Зенит».

Из пояснений представителя Управления Росгвардии по Омской области ФИО1 следует, что лицензия на частную охранную деятельность с применением оружия ООО ЧОП «Зенит» была получена 30.06.2004. Лицензия на спорное оружие - газовый пистолет ИЖ-76 № №; газовый пистолет ИЖ-76 № № указанной организации не выдавалась.

Таким образом, судебным разбирательством установлено, что указанное оружие изъято у СБ «Зенит». По данным ЕГРЮЛ, СБ «Зенит» зарегистрированным не значится. ООО ЧОП «Зенит» не является правопреемником СБ «Зенит». Лицензия на указанное оружие ООО ЧОП «Зенит» не выдавалась.

С момента изъятия оружия о своих правах в отношении данного имущества никем не заявлено.

Учитывая, что доказательств принадлежности имущества иным лицам не установлено, суд полагает, что заинтересованным лицом по данному делу является Российская Федерация, от имени которой выступает именно ТУ Росимущества в Омской области.

В силу ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Учитывая, что собственники оружия не установлены, имущество до настоящего времени никем не востребовано, суд приходит к выводу, что имущество, указанное в заявлении, не имеет собственника, является бесхозяйным имуществом и может быть обращено в собственность Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд признает правовой статус движимого имущества (оружия), заявленного Управлением Росгвардии по Омской области в качестве бесхозяйного, установленным.

Поскольку указанное оружие в соответствии со сведениями информационных систем не зарегистрировано за кем-либо, а также не состоит в розыске как утраченное, похищенное оружие, не является доказательством по уголовным делам, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Росгвардии по Омской области удовлетворить.

Признать бесхозяйными объекты движимого имущества – оружие:

- газовый пистолет ИЖ -76 № №;

- газовый пистолет ИЖ -76 № №.

Передать его в собственность Российской Федерации и уничтожить в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.Н. Ретуева

<данные изъяты>