Решение № 2-5152/2018 2-5152/2018 ~ М-15849/2017 М-15849/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-5152/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 г. г.Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать поставить на учет с датой обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что является пенсионером УФСИН России по КК, общий стаж службы бол44 14 лет, состав семьи 5 человек- он, супруга и трое сыновей.

ФИО8 Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом в комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю о принятии на учет с целью получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением от 5.09.2017г. ему отказано в постановке на учет со ссылкой на отсутствие обязательных документов, а именно сведений о регистрации сына ФИО5 за последние 5 лет.

Истец полагает отказ необоснованным, поскольку им был представлен полный пакет документов, сын ФИО5 до 16.04.2013гю регистрации не имел, в связи с чем, сведения о нем представить не представляется возможным.

Для защиты нарушенного права ФИО8 Н.Н. обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО8 Н.Н. и его представитель заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчика УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО10 и ФИО11 иск не признал, пояснив, что ФИО8 Н.Н. не представлены обязательные для рассмотрения документы. Просят в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2013№-ФЗ) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление с приложением документов в том числе, выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы.

Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения утвержден приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка формирования...» (далее приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 7 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии осуществляют следующие функции:

принятие документов для получения единовременной выплаты и их проверку на предмет соответствия перечню, определенному в Правилах, а также установленному порядку их оформления;

принятие решений о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной выплаты, отказе в указанной постановке на учет и снятии с него.

В соответствии с п. 16 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № документы для получения единовременной выплаты должны быть рассмотрены комиссией в течение 3 месяцев с даты приема (получения) указанных документов, отраженной в Книге учета заявлений.

Согласно п. 17. приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия уполномочена принимать, в том числе решение о постановке сотрудника, гражданина на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке сотрудника, гражданина на учет для получения единовременной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Н.Н. обратился с заявлением (рапортом) в УФСИН России по Краснодарскому краю о принятии его с составом семьи 5 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты.

В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № решено отказать ФИО8 Н.Н. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно сведений о регистрации сына ФИО5 за последние 5 лет.

Согласно справке о составе семьи от 7.12.2017г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: г.ФИО8 <адрес>, собственниками которого являются по 1\2 доле ФИО2, ФИО3.

Истец имеет состав семьи: жена ФИО4, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО7, 21.09.2016г.р.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда МУК Белореченского городского поселения <адрес> «служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу г.ФИО8 <адрес>, зарегистрированы как члены семьи собственника ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с 14.04.2017г., ФИО5 с 16.04.2013г, ФИО6 с 16.04.2013г., ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой №-с от 7.02.2018г. Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № «Сказка» города ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. посещал детский сад группу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания г.ФИО8 <адрес>,

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные истцом документы с учетом закрепленных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ условий для получения единовременной социальной выплаты позволяли компетентному органу рассмотреть вопрос о постановке истца на учет нуждающихся для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а отказ в такой постановке является не законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке ФИО1 с составом семьи 5 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Обязать комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю поставить ФИО1 с составом семьи 5 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначального обращения- ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий -