Решение № 2-11/2024 2-11/2024(2-752/2023;)~М-646/2023 2-752/2023 М-646/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-11/2024

Дело № 2-11/24

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 9 января 2024 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него уточнений, к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – под обслуживание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи жилого <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы, на нем расположен принадлежащим ему жилой дом. Границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Однако, на протяжении длительного времени – более 15 лет он пользуется им, возвел на нем хозяйственные постройки, выкопал небольшой пруд, выращивает овощи и фрукты, по периметру участка посажены деревья. Кроме того, в 2012 г. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, которым его границы были определены с учетом фактического использования и согласованы, в том числе, с администрацией МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области». С целью установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями земельного законодательства он заказал кадастровому инженеру межевание вышеназванного земельного участка. Однако, произвести установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию не представляется возможным, в связи с тем, что на его фактическом местоположении частично находится геодезический земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный администрацией МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» в аренду ФИО2 Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с нарушением сложившегося землепользования, с ним не согласовывались, в связи с чем считая свои права, как собственника земельного участка с кадастровым номером № нарушенными, он просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ этого земельного участка в части пересечения с фактическими границами принадлежащего ему земельного участка, а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ее представители ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали и дали аналогичные содержанию иска объяснения.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО5, представитель ответчика администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на соблюдение требований законодательства при выполнении кадастровых работ в отношении спорного земельного участки и при предоставлении его в аренду.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения вышеназванных лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно положению пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статья 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит требования, предъявляемые к межевому плану.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1).

В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (пункт 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 названного Федерального закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

В соответствии с п. 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17 февраля 2003 г. руководителем Федеральной службы земельного кадастра России, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Из вышеизложенного следует, что при межевании земельных участков в целях соблюдения законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты установлением местоположения его границ, подлежит учету, в том числе, фактическое землепользование.

Согласно пункту 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как видно из материалов дела, на основании договора, удостоверенного Ореховским Советом народных депутатов Багратионовского района Калининградской области, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Данный договор послужил основанием для регистрации ДД.ММ.ГГГГ. права собственности истца на данный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

С 4 февраля 2013 г. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – под обслуживание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится принадлежащий ему жилой дом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 N 218-ФЗ, выписка из похозяйственной книги является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.Земельный кодекс РФ введен в действие с 30 октября 2001 г.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого <адрес>.

Документом, на основании которого произведена государственная регистрация права собственности истца на указанный земельный участок, явилась выписка из похозяйственной книги.

Указанная выписка из похозяйственной книги выдана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Гвардейское сельское поселение» и содержит сведения о том, что ФИО1 на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи жилого <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 заказал кадастровому инженеру проведение кадастровых работ в отношении вышеназванного земельного участка с целью установления местоположения его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заключению кадастрового инженера произвести установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию не представляется возможным, в связи с тем, что на его фактическом местоположении частично находится геодезический земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО2 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией МО «Багратионовский городской округ Калининградской области», заключенному на основании: заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, постановления администрации МО «Багратионовский городской округ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> в <адрес>», заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в аренду, кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО «Багратионовский городской округ Калининградской области» с заявлением о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что при межевании этого земельного участка его границы не были согласованы с ним, как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №

На данное заявление истцу администрацией МО «Багратионовский городской округ Калининградской области» был дан ответ о том, что при утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № его границы не были согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером №, так как границы этого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела также следует, что заказчиком проведения кадастровых работ в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № выступала ФИО2, проводились они кадастровым инженером ФИО7 (том № л.д.№). Сведения о местоположении границ этого земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного по заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО7 Согласование местоположения его границ с ФИО1 не проводилось.

Представители истца ФИО1 – ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании пояснили, что истец проживает в жилом <адрес> в <адрес> с конца ДД.ММ.ГГГГ годов, с этого же времени пользуется земельным участком под домом с кадастровым номером №, а также смежным земельным участком с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, на котором сажает огород, возвел хозяйственные постройки: баню (ДД.ММ.ГГГГ.), беседку (более 10 лет назад), сделал погреб (в ДД.ММ.ГГГГ г.), поставил 2 парника; на данном земельном участке на момент покупки дома имелось строение – туалет. При этом находящиеся в его фактическом длительном пользовании погреб и туалет сейчас находятся на предоставленном ответчице в аренду спорном земельном участке.

Факт длительного – более 20 лет использования ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства подтвердили и допрошенные по ходатайству его представителей свидетели. Данное обстоятельство подтверждается и материалами дела: фотографиями; проектом межевого плана 2012 г., имеющаяся в котором схема расположения земельного участка была согласована зам. главы администрации МО «Багратионовский муниципальный район».

Как видно из материалов дела, супруг ответчицы ФИО2 – ФИО8 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ является собственником с ДД.ММ.ГГГГ смежного по отношению к спорному земельному участку с кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, и собственником с ДД.ММ.ГГГГ смежного по отношению к нему земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования – под обслуживание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчица ФИО2 пояснила, что вместе с супругом проживает в указанном выше жилом доме с конца 1980-х годов, истец ФИО1 с этого же времени проживает в принадлежащем ему жилом доме. Также ответчица подтвердила, что с этого же времени истец пользуется земельным участком под домом, а также земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства: раньше держал на нем домашних животных, постоянно сажает огород, возвел хозяйственные постройки, являющемся смежным по отношению к находящемуся у нее в аренде земельному участку с кадастровым номером №, на котором имеются туалет и какая-то насыпь земли, которая возможно, как утверждает истец является погребом. Допрошенные по ходатайству ответчицы свидетели также подтвердил факт длительного использования истцом земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, являющегося смежным по отношению к спорному земельному участку.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в нарушение вышеназванных требований согласование местоположения его границ с ФИО1, как с собственником земельного участка с кадастровым номером № не производилось.

В этой связи суд приходит к выводу о нарушении прав истца - собственника земельного участка с кадастровым номером № при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ защита земельных прав осуществляется посредством пресечения действий, нарушающих права граждан на землю, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании данной нормы закона в целях защиты земельных прав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что результаты межевания земельного участка, имеющего кадастровый №, по установлению местоположения его границ, как полученные с нарушением закона, подлежат признанию недействительными.

В этой связи из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения об установлении местоположения границ данного земельного участка.

Удовлетворение этих требований истца приведет к восстановлению его нарушенных прав.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче в суд иска, содержащего 3 требования неимущественного характера, ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ В ходе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования (оставил 2 требования неимущественного характера).

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, в его пользу с ответчиков в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины подлежит взысканию <данные изъяты> руб. с каждого, государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 194 – 199

Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по установлению местоположения его границ.

Настоящее решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости сведений об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации МО «Багратионовский муниципальный округ» и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, код подразделения №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подрвзделения №) расходы по уплате государственной пошлины в размере по 300 руб. с каждого.

Вернуть ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2024 г.

Судья О.М. Степаненко