Постановление № 5-695/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-695/2018

Дело № 5-695/2018

Уникальный идентификатор дела

75RS0001-01-2018-005474-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018 года г.Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Копеистова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по статье 19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, осуществляющей деятельность в организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №.

Из содержания протокола об административном правонарушении установлено, что в бездействии ИП ФИО1 обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, установлено непредставление в установленные сроки в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено п. 7 ст. 8.2 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», п. 1 ст. 50 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения». Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в рамках рассмотрения обращений потребителей в адрес ИП ФИО1, было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 29 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 предлагалось принять меры по очищению мусоросборников и в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в адрес Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю уведомление об исполнении предостережения. Указанное предостережение было вручено надлежащим способом ДД.ММ.ГГГГ. Никаких ходатайств и возражений по поводу сроков выполнения мероприятий, указанных в предостережении от ИП ФИО1 не поступало. Ответ на предостережение представлен в Управление ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок предоставления информации в государственный орган был нарушен.

Таким образом, ИП ФИО1 несвоевременно представлена информация в государственный орган, в нарушение ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 7 ст. 8.2 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 «Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомления об исполнении такого предостережения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 года № 166 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, установлено непредставление в установленные сроки в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено п. 7 ст. 8.2 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», п. 1 ст. 50 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения». Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в рамках рассмотрения обращений потребителей в адрес ИП ФИО1, было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 предлагалось принять меры по очищению мусоросборников и в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в адрес Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю уведомление об исполнении предостережения. Указанное предостережение было вручено надлежащим способом ДД.ММ.ГГГГ. Никаких ходатайств и возражений по поводу сроков выполнения мероприятий, указанных в предостережении от ИП ФИО1 не поступало. Ответ на предостережение представлен в Управление ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок предоставления информации в государственный орган был нарушен.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вина в совершении административного правонарушения подтверждены следующими доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией уведомления об исполнении предостережения от 04.05.2018г., копией предостережения о недопустимости обязательных требований от 04.05.2018г., копией обращения от 24.04.2018г., заявлением о результатах рассмотрения заявления.

Оценив в совокупности представленные доказательства, нахожу вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ доказанной.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, принимая во внимание в том числе последствия совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

КПП 753601001 код Б.К. 141 1 16 07000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об уполномоченном по правам человека в РФ».

№
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Н. Копеистова