Постановление № 5-119/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-119/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Челябинск 02 июля 2018 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сиратовой Э.Х.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска (<...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2018 года в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1, который, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 24 апреля 2018 года, а ранее пребывал на территории Российской Федерации в период с 09 июня 2017 года по 04 сентября 2017 года в течение 88 дней, а затем с 04 сентября 2017 года по 19 ноября 2017 года в течение 77 дней, в результате чего срок его пребывания в Российской Федерации превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклонился в установленный период времени от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в результате чего совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО1, временно проживавший на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, был выявлен 02 июля 2018 года в Тракторозаводском районе г. Челябинска, после чего в рамках проверки иностранного гражданина было установлено, что ФИО1 нарушал ранее режим пребывания на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, в том числе, пребывал на территории Российской Федерации до 19 ноября 2017 года в нарушении иностранным лицом режима пребывания и без законных оснований к нахождению.

В ходе судебного заседания от участников процесса каких-либо ходатайств не поступило.

Представленные в протоколе об административном правонарушении № от 02 июля 2018 года сведения, что ФИО1 уклонялся с 06 сентября 2017 года по 17 ноября 2017 года от выезда за пределы Российской Федерации, чем не соблюдал режима пребывания иностранного гражданина в 2017 году, что было выявлено лишь в июле 2018 года, после нахождения ФИО1 в Российской Федерации существенно позднее его въезда 25 апреля 2018 года, находят свое отражение и подтверждение в объяснениях ФИО1 в судебном заседании, а также представленных в суд материалах.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты> где проживают все его близкие родственники, в том числе супруга и трое малолетних детей. В настоящее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации может лишь при содействии и финансовой помощи посторонних лиц, т.к. в настоящее время занял денежные средства на оформление патента для осуществления работы на территории Челябинской области, которой до настоящее время у него нет. Отвечая на вопросы, ФИО1 уточнил, что заработка, а также недвижимости на территории Российской Федерации у него нет, родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, у него отсутствуют.

Исследовав представленные доказательства, судья районного суда считает, что действия ФИО1 за совершение административного правонарушения следует квалифицировать правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Указанное находит свое подтверждение и полностью доказывается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 02 июля 2018 года (л.д. 3), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 5-7), рапортом ст. инспектора ОПНМ-2 отдела миграционного контроля ФИО4 (л.д. 15) и пр.

Принимая решение о юридической квалификации, судья не усматривает оснований для квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. события за совершение которых в настоящее время поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности имели место в 2017 году (уклонение от выезде имело место до 19 ноября 2017 года, т.е. момент нарушения режима пребывания был пресечен моментом, когда ФИО1 самостоятельно покинул территорию Российской Федерации, а факт привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 13, 14), за совершение правонарушения по событиям апреля 2018 года был выявлен в мае 2018 года.

При назначении наказания судья районного суда учитывает, что ФИО1 нарушал федеральное законодательство Российской Федерации, как страны пребывания, находился относительно длительное время на территории Российской Федерации незаконно, т.е. в нарушении режима пребывании иностранного гражданина, без надлежащей регистрации. Кроме того, судья учитывает, что у ФИО1 нет гарантированного стабильного, постоянного и официального источника дохода, а также средств для проживания.

К числу смягчающих вину обстоятельств, судья районного суда относит обстоятельства того, что ФИО1 полностью признал свою вину, а также сведения о состоянии его здоровья, наличии у него трех малолетних детей, его семейное положение, а также затруднительное материальное положение семьи.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не установил.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории Российской Федерации, где он может временно и (или) постоянно находится под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие постоянного источника дохода и гарантированного места жительства, по которому могло бы быть обеспечено гарантированное законопослушное поведение ФИО1 и где он бы проживал длительное время на законных основаниях без смены места своего адреса пребывания, а также отсутствие у него близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми последний имеет постоянное общение, т.е. отсутствием контроля за его поведением, судья районного суда усматривает основания для помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку он не имеет постоянного и стабильного места жительства на территории г. Челябинска, где бы он проживал на законных основаниях, не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75701000

р/с <***>

УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области)

БИК 047501001 Административный штраф

КБК 18811640000016020140

УИН: 18811749990093001193

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Судья Л.В. Бобров