Решение № 2А-1809/2024 2А-80/2025 2А-80/2025(2А-1809/2024;)~М-1356/2024 М-1356/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-1809/2024

УИД 53RS0016-01-2024-002521-94

Дело №2а-80/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 11 февраля 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

с участием представителя административного истца старшего помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Сиротининой Ж.И.,

представителя административного ответчика Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области ФИО7,

представителя административного ответчика МБУ «АУГХ» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, Муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской <адрес>, Муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» (далее МБУ «АУГХ»), с учетом уточнения исковых требований просил не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог в <адрес> проезда вдоль торцов домов <адрес> (кадастровый №), проезда вдоль <адрес>А (кадастровый №), проезда вдоль домов №<адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена проверка исполнения Администрацией Старорусского муниципального района Новгородской области, МБУ «Административное управление городским хозяйством» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в ходе которой выявлено повреждение дорожного покрытия проезжей части в виде выбоин на проезде между <адрес> (между домами <адрес>, что является нарушением п.5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017. Бездействие Администрации Старорусского муниципального района, МБУ «АУГХ» по устранению указанных нарушений обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения нарушает не только права и законные интересы граждан, но и ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОГИБДД МО МВД России «Старорусский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 исковые требования уточнила, просила обязать Администрацию Старорусского муниципального района Новгородской области, МБУ «АУГХ» не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части проезда вдоль многоквартирных домов <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области ФИО7 не возражала против удовлетворения административных исковых требований в части проездов участка от ул. <адрес> Остальные автомобильные дороги и проезды, указанные в иске переданы МБУ «АУГХ» в оперативное управление и обязанность по надлежащему содержанию вышеуказанных дорог и проездов возложена на МБУ «АУГХ». Не оспаривала, что проезд вдоль домов № и № по <адрес> не входит в земельный участок под указанными многоквартирными домами.

Представитель административного ответчика МБУ «АУГХ» ФИО8 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, не оспаривал, что проезд вдоль торцов домов № по <адрес> (кадастровый №), проезд к дому №А по <адрес> (кадастровый №), проезд вдоль <адрес>А (кадастровый №), <адрес> находятся в оперативном управлении МБУ «АУГХ».

Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Из ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как следует из п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании п. 7 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Аналогичное положение закреплено в п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090.

Пунктами 1, 6, 7, 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

Согласно ч.1, 2, 9, ст.5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешённого использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение дорожного транспорта - <адрес> с кадастровым номером №, протяженностью 41 м., расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Старая Русса (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), передано в оперативное управление МБУ «АУГХ» (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение дорожного транспорта - «проезд вдоль торцов домов № с кадастровым номером №, протяженностью 115 м., расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Старая Русса (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), передано в оперативное управление МБУ «АУГХ» (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое (сооружение) – автомобильная дорога с кадастровым номером №, протяженностью 823 м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования город Старая Русса (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), передано в оперативное управление МБУ «АУГХ» (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение дорожного транспорта – автомобильная дорога с кадастровым номером №, протяженностью 238 м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования город Старая Русса (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), передано в оперативное управление МБУ «АУГХ» (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение дорожного транспорта - «проезд вдоль <адрес>А» с кадастровым номером №, протяженностью 28 м., расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, Старорусский муниципальный район, городское поселение город ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, сооружение 7Д, является собственностью Муниципального образования город ФИО2 (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), передано в оперативное управление МБУ «АУГХ» (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Старая Русса, Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Старая Русса изложен в новой редакции. В указанный Перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Старая Русса Новгородской области включены: <адрес>, идентификационный № (пункт 24); <адрес>, идентификационный № (пункт 86); <адрес> идентификационный № № (пункт 193); <адрес> идентификационный № № (пункт 195); <адрес>), идентификационный № № (пункт 222).

Из устава МБУ «Административное управление городским хозяйством» следует, что учредителем МБУ «Административное управление городским хозяйством» является Администрация города Старая Русса, полномочия которой в настоящее время осуществляются Администрацией Старорусского муниципального района Новгородской области. Одним из основных видов деятельности МБУ «Административное управление городским хозяйством» является организация капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений в их составе на территории муниципального образования города Старая Русса (пункт 2.4 устава МБУ «Административное управление городским хозяйством»).

Согласно ч. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию проезжих частей дорог г. <адрес> возложена на МБУ «АУГХ».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 4,5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

По сообщению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проезд вдоль многоквартирных домов <адрес> в муниципальной собственности муниципального образования город Старая Русса не числятся. Информация по содержанию данных проездов отсутствует. В ДД.ММ.ГГГГ году будет рассмотрен вопрос принятия в муниципальную собственность данных проездов.

Как следует из информации Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 991 кв.м., на котором расположен многоквартирный <адрес>, сформирован, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1386 кв.м., на котором расположен многоквартирный <адрес>, сформирован, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Вышеуказанные земельные участки входят в проект межевания территории, ограниченной <адрес>, утвержденный постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Проектом предусмотрено образование земельных участков под многоквартирными домами <адрес>, в границы которых будут включены проезды вдоль домов. В настоящее время границы земельных участков под данными проездами не установлены в соответствии с действующим законодательством, права не зарегистрированы.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области не оспаривала, что проезд вдоль домов <адрес> не входит в границы земельных участков под указанными многоквартирными домами.

Как следует из публичной кадастровой карты межквартальный проезд (куда входит спорный проезд вдоль домов <адрес>, далее проходит вдоль домов <адрес>, вдоль торцов домов <адрес>, вдоль почты, детского садика «<адрес>», вдоль <адрес> и выходит на <адрес>. Кроме того, данный межквартальный проезд от торца <адрес> проходит вдоль <адрес> (котельная), через арку между домов <адрес> вдоль домов <адрес> в границы земельных участков под указанными многоквартирными домами.

На основании изложенного судом установлено, что спорный проезд вдоль домов <адрес> является частью межквартального проезда, представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов в обе стороны, т.е. участком автодороги. Территория указанного межквартального проезда является автомобильной дорогой общего пользования местного значения и не является общим имуществом многоквартирных домов, поскольку из представленных в дело доказательств не усматривается, что данная дорога входит в состав земельных участков под многоквартирными домами. Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области является хозяйствующим объектом, на территории которого расположен указанный межквартальный объект.

Поскольку спорный проезд вдоль домов <адрес>, а также проезд между <адрес>) не переданы в оперативное управление МБУ «АУГХ», Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области несет ответственность за их состояние, и соответственно она должна нести обязанности по надлежащему содержанию данных проездов.

То обстоятельство, что органом местного самоуправления не выполнена обязанность, возложенная на него законом, по включению данных сквозных проездов в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения с присвоением им соответствующего наименования и идентификационного номера, не освобождает его от обязанности по содержанию такого имущества.

Согласно протоколу инструментального обследования № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей по результатам инструментального исследования установлено наличие повреждений дорожного покрытия <адрес> в виде отдельных выбоин, размеры которых указаны в протоколе. Кроме того на <адрес> на участке от пересечения с пер. Невский до пересечения с пер. Чкалова установлено наличие травы на проезжей части высотой до 30 см.

Из акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола инструментального обследования № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей следует, что в ходе рейда установлено наличие повреждений дорожного покрытия от <адрес>, проезда между <адрес> проезда к дому <адрес> в виде отдельных выбоин, размеры которых указаны в акте.

В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденные Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, в том числе отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в данном ГОСТе.

По сообщению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ информация по содержанию проезда вдоль многоквартирных домов №<адрес> и проезда между <адрес> отсутствует. Преобладающий тип покрытия проезда вдоль многоквартирных домов <адрес> - асфальт. Преобладающий тип покрытия проезда между <адрес> - грунт. Преобладающий тип покрытия проезда вдоль торцов домов <адрес> и проезда к дому <адрес> - асфальт. В связи с отсутствием в муниципальной собственности проезда вдоль многоквартирных домов <адрес> и проезда между <адрес> мероприятия по проведению ремонтных работ в <адрес> году не запланированы. В <адрес> году будет рассмотрен вопрос принятия в муниципальную собственность данных проездов. Вопрос ремонта будет рассмотрен после проведения процедуры оформления в собственность. В рамках средств дорожного фонда муниципального образования город Старая Русса ремонт проезда вдоль торцов домов <адрес> и проезда к дому <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году не запланирован. Данный вопрос будет рассмотрен при формировании бюджета муниципального образования город Старая Русса на ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно информации Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ремонт дорожного покрытия автомобильной дороги по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году не запланирован. Данный вопрос будет рассмотрен при условии выделения дополнительных денежных средств из областного бюджета Новгородской области на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В соответствии с информацией Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ преобладающий тип покрытия автомобильной дороги по <адрес> - грунт. В рамках средств дорожного фонда муниципального образования город Старая Русса ремонт автомобильной дороги по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году не запланирован. Данный вопрос будет рассмотрен при формировании бюджета на ДД.ММ.ГГГГ год. В рамках содержания силами МБУ «АУГХ» в III квартале ДД.ММ.ГГГГ года будут выполнены мероприятия по исправлению профиля данной автомобильной дороги.

Таким образом, судом установлено, что на дорожном покрытии проезжей части ДД.ММ.ГГГГ, проезда вдоль торцов домов <адрес>, проезда вдоль многоквартирных домов <адрес> и проезда между <адрес>, имеются дефекты дорожного покрытия.

Данные нарушения препятствуют безопасному передвижению участников дорожного движения и представляют реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, способствуют причинению значительного ущерба владельцам транспортных средств.

Принимая во внимание, что неисполнение ответчиками требований в области обеспечения безопасности дорожного движения нарушает права участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу ч.2 ст.178 КАС РФ суд считает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, признавая такой срок достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области (ИНН: №), Муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» (ИНН: №) об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Администрацию Старорусского муниципального района Новгородской области не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части проезда вдоль многоквартирных домов <адрес> и проезда между <адрес>

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Административное управление городским хозяйством» не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части <адрес>; «проезда вдоль торцов домов №» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Комлева