Решение № 2А-280/2018 2А-280/2018~М-89/2018 М-89/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-280/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 02 февраля 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Шматченко Т.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Вейс А.В.,

с участием :

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика- ФИО2, действующего посредством видеоконференц –связи,

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края - Черникова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № помещения Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок 8 лет, до момента погашения судимости по приговору, с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден по ч.1

ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в обычных условиях. На производстве не трудоустроен, установленный порядок отбывания наказания в учреждении нарушает, за что имеет действующее взыскание в виде водворения в штрафной изолятор.

Ранее в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ у осужденного имелось указание на признание наличия в соответствие со ст.63 УК РФ отягчающего обстоятельства- опасного рецидива преступлений.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости.

Решением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением его Александровским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК- 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить, уточнив, что административный надзор просит установить на срок 6 лет до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требования административного истца.

В судебном заседании прокурор считает, что заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования подлежат удовлетворению с уточнением, которое изложил представитель административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым уточненные исковые требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

(в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за : совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом РФ, в соответствии со ст. 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Приговором Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

Приговором Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.п.»б,в» ч.2 ст.158, п.»а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях суд признал наличие опасного рецидива преступлений, осужден он был за совершение тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.»б» ч.2 ст.158 УК РФ(2 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. К назначенному наказанию на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по п.п.»б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ и окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

Решением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с осуждением его Александровским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из вводной части приговора Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы после отбытия срока наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений в силу

п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ, действовавшего на момент совершения преступлений), составляет

6 лет со дня отбытия наказания.

Суд считает уточненное заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осужденному ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Учитывая данные о личности ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер совершенных им преступлений, суд считает правомерным требование истца об установлении ФИО2 административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; возложения обязанности два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2- удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 лет ( срок, установленный п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ для погашения судимости по приговору Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня;

3) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить поднадзорному о необходимости явки для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф. Шматченко