Решение № 2А-1187/2020 2А-1187/2020~М-1038/2020 М-1038/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-1187/2020

В окончательной форме изготовлено 22.10.2020 года

УИД: № Дело № 2а-1187/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 22 октября 2020 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Смирновой Т.В.,

административного ответчика ФИО1 в режиме видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15 декабря 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 21.10.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с рядом административных ограничений.

Приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 09.11.2017 года ФИО1 по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 2 годам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Орджоникидзевского районного суда от 31.07.2020 неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком на 3 месяца 18 дней.

12.10.2020 ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель ФКУ ИК - 52 в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал на удовлетворении административного иска, поскольку считает административный надзор повторным отбыванием наказания за одно и то же преступление, кроме того, он намерен трудоустроиться, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Заслушав административного ответчика, изучив заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из приговора суда от 09 ноября 2017 года ФИО1, в настоящее время осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, за которое ему назначено наказание в виде исправительных работ.

В данном случае законом предусмотрено установление административного надзора только в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Однако ФИО1 по вышеуказанному приговору назначено наказание в виде исправительных работ.

В то же время ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 15 декабря 2014 года, срок погашения судимости исчисляется с момента его освобождения 14 декабря 2016 года и истекает 14 декабря 2024 года.

Вышеприведенные положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, следует установить административный надзор на срок в соответствии со ст. 5 Закона об административном надзоре.

Вопреки доводам административного ответчика установление административного надзора не является нарушением прав и свобод гражданина, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление административных ограничений виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15 декабря 2014 года, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

2) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью;

4) обязать являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.А. Афанасьева