СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-2561/2020 2А-2561/2020~М-2537/2020 М-2537/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2561/2020

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданские и административные

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 09 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Петраченковой М.Ю.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Кузьминой К.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 26 ноября 2014 года Московским районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 июня 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тверской области.

29 марта 2016 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями.

10 июня 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора.

19 апреля 2017 года ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 июля 2017 года ФИО2 снят с административного надзора в связи с осуждением по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Твери от 19.04.2017 г.

27.11.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 15.11.2018 года на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на неотбытый срок 1 месяц 3 дня.

14 декабря 2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

16 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

17 октября 2020 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, а именно обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по <адрес> за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года и 18 февраля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 мая 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и 23 июля 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудовых отношений менеджером в ООО «Контакт», совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 26 ноября 2014 года Московским районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 июня 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тверской области.

29 марта 2016 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями.

10 июня 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора.

19 апреля 2017 года ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 июля 2017 года ФИО2 снят с административного надзора в связи с осуждением по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Твери от 19.04.2017 г.

27.11.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 15.11.2018 года на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на неотбытый срок 1 месяц 3 дня.

14 декабря 2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

16 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

17 октября 2020 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, а именно обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал несоблюдение ограничений решения суда и неисполнение обязанностей поднадзорного лица. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года и 18 февраля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 мая 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и 23 июля 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 21 января 2020 года (дело №5-54/2020) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Кроме того, 18 февраля 2020 года (дело №5-96/2020) мировым судьей судебного участка № 69 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Так же, 29 мая 2020 года (дело №5-452/2020) судьей Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Так же, 23 июля 2020 года (дело № 4475) заместителем начальника отдела полиции ОП Заволжский по г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Приведенные административным истцом доводы о заинтересованности представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери ФИО1 объективно ничем не подтверждены. Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Кроме того, административное исковое заявление подано иным представителем административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Заволжского районного суда г. Твери от 14.12.2018 г. и 17.10.2019 г. административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

Копия верна.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2561/2020 Заволжского районного суда города Твери.

Копия выдана (направлена) 09 ноября 2020 г.

Судья С.О. Грачева

Помощник судьи М.Ю. Петраченкова

1версия для печати