Постановление № 5-371/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-371/2018

Дело № 5-371/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Холодная Е.И., при участии: представителя ИП ФИО2 - ФИО3, представителя ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Решением Верховного Суда Республики Крым 21.03.2018г. частично удовлетворена жалоба начальника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Крым ФИО5; постановление судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 25.01.2018г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 отменено; дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд со стадии рассмотрения.

28.03.2018г. в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым на новое рассмотрение поступило административное дело в отношении ИП ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. установлен факт привлечения ИП ФИО2 по адресу: <адрес> территория строительного объекта, к трудовой деятельности в качестве штукатура гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в отсутствии у него патента, чем нарушены требования ч. 4 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконного привлечения к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина должностным лицом ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО6 в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенности, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании должностное лицо пояснило, что протокол об административном правонарушении был составлен правомерно, однако на день рассмотрения дела срок привлечения лица к административной ответственности истек.

Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Диспозицией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, составляет один год.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что Индивидуальному предпринимателю ФИО2, вменяется совершение ДД.ММ.ГГГГг. административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение по настоящему делу истёк ДД.ММ.ГГГГ, тогда как административное дело поступило в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым на новое рассмотрение только ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу подлежит прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, в связи с тем, что сроки привлечения Индивидуального предпринимателя ФИО2, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ истекли, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Е.И. Холодная