Решение № 12-284/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-284/2018

Дело №12-284/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

с участием представителя АО «Лысогорская птицефабрика» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе <данные изъяты> АО «Лысогорская птицефабрика» на постановление № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО1 которым АО «Лысогорская птицефабрика» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

установил:

постановлением <данные изъяты> ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «Лысогорская птицефабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе <данные изъяты> АО «Лысогорская птицефабрика» просит постановление <данные изъяты> ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области отменить, производство по делу прекратить, поскольку согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Лысогорская птицефабрика» перевозило шрот подсолнечный в количестве 23,72 т. Общий вес транспортного средства и перевозимого груза составил 42, 64 т., разница между показаниями веса транспортного средства с грузом, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства и автомобильными весами предприятий поставщика и покупателя составляет 5 т., что позволяет заявителю сделать вывод о том, что весы неисправны. Кроме того, указывает, что общество является организацией аграрного комплекса, и выплата полного размера наложенного постановлением штрафа не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению общества, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица.

В судебном заседании представитель АО «Лысогорская птицефабрика» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:42:50 по адресу: <адрес> водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки №, государственный регистрационный знак №, собственником которого является АО «Лысогорская птицефабрика», в нарушение требования п. 23.5 ПДД РФЮ двигался с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов, 3 процента (45,33 т при допустимой 44 т) без специального разрешения, отсутствие которого подтвердило ГКУ СО Дирекция транспорта и дорожного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото-, видеосъемки СВК-2РВС, идентификатор 54906, свидетельство о поверке № до ДД.ММ.ГГГГ, сертификат соответствия №, срок действия со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не доверять показаниям данного технического средства у суда оснований не имеется. Каких-либо доказательств о необъективности показаний указанного технического средства не представлено.

Факт правонарушения и вина АО «Лысогорская птицефабрика» подтверждается материалами ГИБДД, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы весового и габаритного контроля СВК-2РВС о превышении общей массы транспортного средства на 3% и отсутствии специального разрешения, и иными материалами дела, которые были оценены должностным лицом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем в отношении АО «Лысогорская птицефабрика» было вынесено обжалуемое постановление.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и сроки давности привлечения АО «Лысогорская птицефабрика» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В то же время заслуживают внимания доводы заявителя о снижении назначенного собственнику транспортного средства административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного Обществом правонарушения, административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению Общества, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а также нарушение прав лиц, состоящих с Обществом в трудовых отношениях.

При таком положении, с учетом конкретных обстоятельств дела размер назначенного Обществу наказания подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного постановление № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО1., в отношении АО «Лысогорская птицефабрика» подлежат изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд,

решил:

жалобу АО «Лысогорская птицефабрика» удовлетворить.

Постановление № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области ФИО1 в отношении АО «Лысогорская птицефабрика» изменить, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области в течение десяти дней с момента получения.

Судья: Г.Д.Арсланова.