Решение № 2-278/2019 2-278/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-278/2019

Гражданское дело № 2-278/2019г.

УИД 62RS0005-01-2019-000222-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе: судьи Подкользиной Л.М.,

при секретаре Стариковой М.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя, ФИО2,

представителя ответчика ООО «Авангард», ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Авангард», администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании отсутствующим права на квартиру и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с иском к ООО «Авангард» о признании отсутствующим права на квартиру и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В связи с уточнениями, требования мотивировала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в однокомнатной квартире по адресу: <адрес><адрес> на условиях договора социального найма, в приватизации не участвовала.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец была зарегистрирована и проживала в трехкомнатной квартире по адресу <адрес>. Квартира была предоставлена семье истца Решением Правления колхоза «Авангард» Тюшевского сельсовета Рязанского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ. семье сына истицы ФИО9 колхозом «Авангард» была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по договору мены с сыном ФИО9 переехала в указанную однокомнатную квартиру, в которой и проживает по настоящее время.

Согласно кадастровому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> является трехэтажным зданием площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ. По данным Росреестра право собственности на здание жилого дома и земельный участок, на котором он расположен, не зарегистрировано.

ФИО1 обращалась с заявлениями о бесплатной передаче в собственность жилого помещения в Администрацию муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области, а также в Администрацию Тюшевского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области.

Согласно полученным ответам, указанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, в связи с чем, истцу было рекомендовано решать вопрос в судебном порядке.

ФИО1 также обращалась в ООО «Авангард» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Согласно ответу ООО «Авангард» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) указанная квартира находится в ведении ООО «Авангард» и не подлежит бесплатной приватизации.

Позднее истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авангард» зарегистрировало право собственности на квартиру, в которой она проживает, в связи с чем, для истца возникла реальная угроза выселения или непредсказуемого изменения условий проживания, продажи квартиры иным лицам.

Законность приобретения права собственности ООО «Авангард» на указанную квартиру вызывает сомнения. Колхоз «Авангард» был реорганизован ДД.ММ.ГГГГ. путем преобразования в АОЗТ «Авангард», ООО «Авангард» было образовано путем реорганизации ЗАО «Авангард» ДД.ММ.ГГГГ.. В период с ДД.ММ.ГГГГ. также было произведено несколько реорганизаций в форме присоединения.

При реорганизации колхоза, принадлежащий ему жилой фонд, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации, о чем должно быть соответствующее решение трудового коллектива.

Объекты недвижимости, в том числе жилые помещения, созданные до ДД.ММ.ГГГГ г., используемые для осуществления задач государства, по общему правилу относятся к государственной собственности, если не доказано иное.

Поскольку не представлено доказательств возведения жилого дома за счет средств колхоза «Авангард», не представлен Акт приема-передачи жилого дома в счет оплаты уставного капитала либо безвозмездно при реорганизации колхоза в АОЗТ «Авангард», а также, что жилой дом входил в состав общего имущества, которое учитывалось при расчете имущественных паев, за счет которых оплачивался уставной капитал АОЗТ «Авангард», истец считает, что право собственности на жилой дом возникло у муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Просила признать отсутствующим право собственности ООО «Авангард» на квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, и признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

Определением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Истец и ее представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель ответчика ООО «Авангард» ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что спорная квартира является собственностью ответчика в установленном законом порядке, приватизация данного жилья в собственность истца невозможна, поскольку этот жилой фонд входит в неделимый фонд общества и не является ни государственным, ни муниципальным, и не является жилым помещением, подпадающим под действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Дом № №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, построен колхозом «Авангард» в ДД.ММ.ГГГГ году на средства колхоза «Авангард», поставлен на баланс колхоза как основное средство. Позже колхоз «Авангард» был преобразован в АОЗТ «Авангард» и являлся его правопреемником. В соответствии с актом оценки имущества колхоза «Авангард», был сформирован уставной фонд АОЗТ, куда, в том числе вошел дом № №. Таким образом, реорганизация колхоза «Авангард» и постановка на баланс многоквартирного дома, произошли в рамках действующего законодательства. В дальнейшем АОЗТ было преобразовано в ЗАО, а в ДД.ММ.ГГГГ году ЗАО «Авангард» было преобразовано в ООО «Авангард» с сохранением полного правопреемства. Таким образом, ООО «Авангард» имеет законные права на спорную квартиру, и в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Авангард» зарегистрировало право собственности на спорную квартиру.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования – Тюшевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика – ООО «Авангард», исследовав письменные доказательства по делу, предоставленные в силу ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признанием права.

Учитывая, что право проживания и пользования квартирой возникло у истца до введения нового Жилищного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений.

В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ФИО1, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ, государственная регистрация права на недвижимое имущество, установлена на имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона (31.01.1998). Согласно ст. 6 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в которую она вселилась и проживает в настоящее время. Спорное жилое помещение на момент его предоставления принадлежало АОЗТ "Авангард", а в настоящее время является собственностью ответчика, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.24-25).

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что право собственности на спорное жилое помещение правопредшественника ООО « Авангард» возникло до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона от 21 июля 1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно пункту 1 статьи 6 указанного Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Основания возникновения права на недвижимое имущество предусмотрены нормами Гражданского кодекса РФ. Так, исходя из положений статей 218, 219 Гражданского кодекса РФ юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя, а также перешедшего в порядке реорганизации, со дня регистрации перехода права собственности. Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на имущество.

Также установлено, что при реорганизации колхоза "Авангард" Рязанского района Рязанской области спорная квартира по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в муниципальную собственность в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" не передавалась, в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 года № 708 при реорганизации колхоза в отношении объектов жилого фонда, в том числе и спорной квартиры, было принято решение о включении его в уставный капитал реорганизуемого колхоза.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь, и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная квартира принадлежит ответчику на законных основаниях, к государственной или муниципальной собственности не относится, в связи с чем, в удовлетворении требований о признании отсутствующим права ООО «Авангард» на квартиру №№, расположенную в д.№ <адрес> подлежит отказать.

Судом также установлено, что между ФИО1 и АОЗТ «Авангард» (в настоящее время обществом с ограниченной ответственностью «Авангард») правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора найма служебного помещения и носят бессрочный характер, ФИО1 проживает в спорной квартире на законных основаниях.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 решила приватизировать занимаемую им квартиру № № в доме № № по ул. <адрес> д. <адрес> и обратилась к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью « Авангард» с заявлением о приватизации жилья.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине того, что квартира не является государственной или муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В виду того, что спорная квартира не является ни государственным, ни муниципальным жильем, то Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями) применению в данном случае не подлежит, при этом понуждение собственника жилищного фонда к передаче его жилья в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на занимаемое ею жилое помещение – квартиру № № в доме № № по ул. <адрес><адрес> необоснованны, доказательствами не подтверждены и удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца в судебном заседании о недоказанности факта принадлежности занимаемого истицей жилья обществу с ограниченной ответственностью «Авангард», поскольку при ликвидации колхоза квартира должна была быть передана в муниципальную собственность в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, являются несостоятельными, так как каких-либо доказательств того, что дом или какая-либо его часть (спорная квартира) передавались в управление исполнительному комитету Тюшевского Совета народных депутатов Рязанского района Рязанской области, суду стороной истца в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, разрешая возникший спор, суд пришёл к выводу о том, что правовых оснований для признания за истцом права собственности на занимаемое им жилое помещение не имеется, поскольку спорное жилое помещение не относится к государственному либо муниципальному жилищному фонду, было создано за счёт средств правопредшественника ответчика ООО « Авангард» (колхоза « Авангард», жилищный фонд которого относится к частному жилищному фонду и не подлежит приватизации на основании Закона о приватизации) и принадлежит ему по настоящее время на праве собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Авангард», администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании отсутствующим права на квартиру и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Копия верна. Судья: Подкользина Л.М.