Решение № 2А-1969/2023 2А-1969/2023~М-1886/2023 М-1886/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2А-1969/2023

Адм.д.№2а-1969/2023

56RS0007-01-2023-003134-96


Решение

именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семёнова Н.С., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 18.09.2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев без штрафа и ограничения свободы. Согласно ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором от 02.03.2015 года окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.09.2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Он замечен в употреблении спиртных напитков, не работает, правильные выводы из профилактических бесед делает не всегда. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.05.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, т.е. до 05.12.2022 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, ночные клубы, рестораны). Дело административного надзора № 347 от 08.06.2021 года, над поднадзорным осуществляется контроль.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.11.2021 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза месяц в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.02.2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза месяц в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 ноября 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 06.06.2023 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.05.2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 07.12.2023 года.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.19.24 КоАП РФ – 15.09.2023г., 22.09.2023г., то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 16 ноября 2022 года, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семёнова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 18.09.2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев без штрафа и ограничения свободы. Согласно ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором от 02.03.2015 года окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено к категории тяжких (ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."г" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

14.09.2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Следовательно, судимость погашается 14 сентября 2024 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.05.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, т.е. до 05.12.2022 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, ночные клубы, рестораны). Дело административного надзора № 347 от 08.06.2021 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.11.2021 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза месяц в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.02.2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза месяц в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18.11.2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 06.06.2023 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.05.2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 07.12.2023 года.

После продления административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.19.24 КоАП РФ – 15.09.2023г., 22.09.2023г., то есть совершил административные правонарушения против порядка управления

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 16.10.2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 25 октября 2023 года.