Решение № 2-1299/2018 2-1299/2018~М-1294/2018 М-1294/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1299/2018

Дело № 2-1299/18


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретаре судебного заседания Воронкиной И.А.,

с участием представителя истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним ФИО7, ФИО20 о понуждении к исполнению обязательства,

установил:

Истец обратился с иском в суд к ответчикам об исполнении соглашения от 18 января 2018 года, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в пункте 3 соглашения: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей. Просил суд взыскать с ответчиков в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 18 января 2018 года ФИО2 и членами его семьи подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. 02 марта 2018 года ФКГУ «Востокрегионжилье» принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО2 и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, несмотря на то, что военнослужащему ФИО2 05 марта 2018 года была перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья, ответчики не исполняют в добровольном порядке взятые на себя обязательства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, действуя в свих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Ответчик ФИО2 указал на то, что подписанное им соглашение от 18 января 2018 года противоречат требованиям Приказа Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим», так как в вышеуказанном Приказе отсутствуют требования об обязательном соглашении между военнослужащими продолжающими проходить службу освобождать служебные жилые помещения, при предоставлении им жилищной субсидии, однако без предварительного заключения вышеуказанного соглашения ФГКУ «Востокрегионжилье» необоснованно отказывает в предоставлении субсидии для приобретения (строительства)жилого помещения. Жилищная субсидия, не является целевой, и не обязывает его приобретать жилое помещение по месту прохождения службы, в связи с чем ими было приобретено жилое помещение за пределами Камчатского края по адресу: <адрес>, другого жилья для проживания у ответчиков нет. Указывает на то, что спорное служебное жилое помещение, в соответствии с действующим законодательством, было предоставлено ему на период прохождения военной службы по контракту, срок действия которого истекает у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, а у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо администрация Вулканного городского поселения, о времени и месте рассмотрения дел извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

На основании ст. ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из положений части 2 статьи 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ, военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом № 76-ФЗ военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 510 от 21 июля 2014 года утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставленная военнослужащим и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (пункт 16 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ).

Пунктом 10 указанного Порядка предусмотрено, что уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, действующее законодательство о военной службе, обязывает военнослужащих и членов их семьей при получении жилищной субсидии освободить и сдать занимаемое ими ранее жилое помещение и сняться с регистрационного учета по нему.

Как следует из материалов дела и установлено судом 10 ноября 2014 года между Администрацией Вулканного городского поселения и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № 50, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи: супругу ФИО3, сына ФИО4, ФИО23 и ФИО24Е., которые значатся зарегистрированными в указанном жилом помещении с 16 декабря 2014 года по настоящее время ( л.д.18-22).

18 января 2018 года ФИО2 и членами его семьи подписано соглашение, согласно которому после перечисления на банковский счет ответчика жилищной субсидии договор найма служебного жилого помещения с ним расторгается и они освобождают жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет ( л.д.15-16).

На основании решения ФКГУ «Востокрегионжилье» МО РФ № 9206 от 02 марта 2018 года ФИО2 и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, которая перечислена согласно платежному поручению № 430218 от 05 марта 2018 года на счет ответчика (л.д.10-11,12).

02 апреля 2018 года ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.9).

Между тем судом установлено, что военнослужащий ФИО2 и члены его семьи вопреки взятому на себя обязательству не освободили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с регистрационного учета не снялись, что подтверждается копией поквартирной карточки ( л.д.47).

Доводы ответчиков о недействительности соглашения от 18 января 2018 года, а также о вынужденности его подписания суд признает несостоятельными.

Так, из содержания Соглашения следует, что при его заключении ФИО2 и членам его семьи были разъяснены положения статьи 309 ГК РФ, а также, подписывая Соглашение, они подтвердили, что оно подписывается добровольно, осмысленно и без какого-либо принуждения, при этом, данное обязательство о сдаче жилого помещения ответчиками не оспорено, в установленном законом порядке указанное обязательство недействительным не признавалось, военнослужащему ФИО2 с учетом членов его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, таким образом, законные основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчика и членов его семьи отсутствуют.

Доводы ФИО2 о том, что он и его супруга до настоящего времени продолжает проходить военную службу по контракту, а соответственно в силу закона должны быть обеспечены жилым помещением по месту прохождения военной службы, так как ни он, ни члены его семьи иных жилых помещений на праве собственности по месту службы не имеют, суд признает несостоятельными. Так, из положений части 2 статьи 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, таким образом дав соответствующее обязательство о сдаче спорного жилого помещения, ответчики по своему усмотрению реализовали жилищные права и самостоятельно определили свои права и обязанности в отношении спорной квартиры.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ установить ответчикам срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Оснований не согласиться со сроком, указанным истцом, у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 100 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним ФИО21 о понуждении к исполнению обязательства удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних ФИО22 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 исполнить соглашение от 18.01.2018 года и в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации документы, указанные в пункте 3 соглашения, а именно, копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 22 сентября 2018 года.

Председательствующий Я.А. Конышева