Решение № 2А-86/2020 2А-86/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-86/2020

Дело № 2а-86/2020 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Дацун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последней задолженность по налогам и сборам в сумме 9765 руб. 96 коп., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 1228 руб. 37 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014 год в сумме 8407 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 130 руб. 59 коп. Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик ФИО1 стоит на учете в налоговом органе как физическое лицо. Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 2014 годы ответчик имела в собственности недвижимое имущество (жилой дом) и земельный участок, перечисленные в иске.

В соответствии со статьёй 402 Налогового Кодекса Российской Федерации объектами налогообложения по налогу на имущество признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Статьёй 389 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Налогового Кодекса Российской Федерации исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. Ставки по имущественным налогам установлены нормативными правовыми актами Совета депутатов соответствующего муниципального образования в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений действующего законодательства о налогах и сборах.

В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования об уплате задолженности- № 16732 от 22.10.2015г., № 698 от 20.11.2015г. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена. Ссылаясь на загруженность, административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Административный истец, извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Просил рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В суде установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в 2014 году имела в собственности недвижимое имущество- квартиру по адресу: <адрес>, здание по адресу: <адрес> земельный участок площадью 1423 кв.м. по адресу: <адрес>, в связи с чем, Налоговым кодексом Российской Федерации на неё возложена обязанность по уплате налогов и сборов.

Административным истцом представлена в суд копия требования об уплате налога и пени от 22 октября 2015 года № 16732, из которого следует, что ФИО1 предписано уплатить задолженность по налогу и пени различного размера в срок соответственно до 28 января 2016 года. Согласно требования об уплате налога и пени от 20 ноября 2015 года № 698 предписано уплатить задолженность по налогу и пени в срок до 10 декабря 2015 года.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам истек 10 июня 2017 года, тогда как заявление в суд поступило лишь 10 января 2020 года.

Пропущенный для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам срок может быть восстановлен судом в случае, если он пропущен по уважительной причине.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено, большая загруженность в работе таковой не является.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени за 2014 год в общей сумме 9765 руб. 96 коп. оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья Л.И. Зотова