Решение № 2А-916/2017 2А-916/2017~М-1044/2017 М-1044/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-916/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Шкахова Р.А.,

при секретаре – Б.М.А.,

с участием:

представителя административного истца (ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>) – К.М.А.,

административного ответчика – М.О.В.,

прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Ш.М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к М.О.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> (далее административный истец) обратилось в Прохладненский районный суд КБР суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к осужденной М.О.В. в котором просит установить административный надзор в отношении неё на срок восемь лет и одновременно установить ей следующие ограничения: запретить пребывания М.О.В. вне жилого помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения соответствующего ОВД.

В обоснование данных требований административный истец указал, что М.О.В. совершила тяжкое преступление. Ранее была осуждена:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судом с/у № <адрес> по ст.119 ч.1 УК РФ к 1 году условно, с испытательным сроком 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судом с/у № <адрес> по ст.119 ч.1 УК РФ к 1 году 1 мес. лишения свободы в колонии поселении;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судом с/у № <адрес> по ст.119 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

По настоящему делу осуждена ДД.ММ.ГГГГ Крымским районным судом <адрес> по ст.111 ч.2 п.з УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты><адрес> осужденная переведена в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> осужденная, как указано в исковом заявлении, характеризуется отрицательно, имеет 6 взысканий, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству, а также как лицо, систематически нарушающее правила внутреннего распорядка. С ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия содержания с ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденная освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока – ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца К.М.А. просила удовлетворить требования административного истца в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – М.О.В. требования истца в части установления административного надзора не признала и просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Прокурор отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний – Ш.М.Б., поддержав административное исковое заявление в части указанных ограничений, не согласился с предложенным истцом сроком административного надзора. Считает, что в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" М.О.В. может быть установлен административный надзор на срок от одного до трех лет. С учетом изложенных обстоятельств считает необходимым назначить М.О.В. административный надзор на три года, а в части ограничений – изложить их в соответствии с указанным Федеральным законом.

Суд, выслушав представителя административного истца – К.М.А., административного ответчика – М.О.В., исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний – Ш.М.Б., полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М.О.В. осуждена по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима без ограничения свободы.

Согласно представленной в материалах дела характеристики, М.О.В. ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты><адрес> переведена в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 6 взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству, а также как лицо, систематически нарушающее правила внутреннего распорядка. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М.О.В. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия содержания с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

С учетом изложенного, поскольку М.О.В. осуждена по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима без ограничения свободы, в связи с чем в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ относится к категории осужденных, в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор, что на момент рассмотрения вопроса об установлении административного надзора она продолжает отбывать наказание, в целях предупреждения совершения ею преступлений в дальнейшем – после отбытия срока наказания, суд полагает иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденной, ее поведение при отбывании наказания, и полагает необходимым установить административные ограничения в отношении М.О.В. в виде: запрета пребывания осужденной М.О.В. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязании явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения соответствующего ОВД, в том числе в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к М.О.В. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении М.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающей наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сроком на два года.

Установить в отношении М.О.В. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явку 2 раза в месяц в ОВД по месту её жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения соответствующего ОВД.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Р.А.Шкахов