Решение № 12-54/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-54/2021

35RS0004-01-2021-000699-02

Адм. дело № 12-54/2021


РЕШЕНИЕ

26 июля 2021 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев жалобу ООО «Белозерсклес» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Белозерского территориального отдела, старшего государственного лесного инспектора лесничества ФИО1 о привлечении ООО «Белозерсклес» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 55 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Белозерсклес» составлен протокол № по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ за нарушение п. 20 «Б» Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, выразившиеся в том, что ООО «Белозерсклес» при отводе лесосеки в квартале №, выдел 1,3, лесосека № Белозерского сельского участкового лесничества колхоза «<данные изъяты>» в соответствии с лесной декларацией вх. № от ДД.ММ.ГГГГ не произведена инструментальная привязка лесосеки к квартальной просеке, таксационной визире или другим постоянным ориентирам.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела, старшего государственного лесного инспектора лесничества ФИО1 № ООО «Белозерсклес» привлечено к административной ответственности ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 55 000 рублей.

ООО «Белозерсклес» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указано, что в приложении № к лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ «Схема размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры и объекта, несвязанного с созданием лесной инфраструктуры в 2021» в абрисе схематически изображена привязка лесосеки, указаны координаты «нулевой» точки привязки (№, румбы: А 247гр, длина 386,0) и иные необходимые данные, таким образом, «нулевая» точка привязки стоит правильно, зафиксирована «другим постоянным ориентиром», а именно расположена в 250 метрах от дороги районного значения, что не является нарушением п.п. «б» п. 20 Правил заготовки древесины. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Белозерсклес» состава административного правонарушения.

В судебном заседании представители ООО «Белозерсклес» ФИО3 и ФИО4 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили обжалуемое постановление отменить.

Представитель Белозерского территориального отдела – государственного лесничества в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о рассмотрении жалобы. Суд считает возможным провести судебное заседание без его участия.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам:

Частью 1 ст. 8.25 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» утверждены правила заготовки древесины, в соответствии с которыми заготовка древесины осуществляется в соответствии с этими Правилами и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта).

В соответствии с п. 17 Правил в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

В соответствии с п. 19 Правил отвод лесосек при всех видах рубок осуществляется в пределах лесного квартала.

В соответствии с п.п. 20, 22, 23, 26 Правил работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают, в том числе установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек. Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более +/- 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более +/- 30 минут. В углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Таксация лесосек проводится после обозначения их границ на местности. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек.

Из материалов дела видно, что в рамках проверки в отношении ООО «Белозерсклес» осмотрена лесосека № в квартале № выделы №,3 Белозерского сельского участкового лесничества колхоза «им. Ленина», было выявлено, что отвод данной лесосеки произведен с нарушениями, а именно не произведена инструментальная привязка лесосеки к квартальной просеке, таксационной визире или другим постоянным ориентирам.

Довод подателя жалобы о том, что «нулевая» точка привязки зафиксирована «другим постоянным ориентиром», а именно расположена в 250 метрах от дороги районного значения не может быть принят судом, т.к. привязка лесосек в соответствии с Правилами должна производиться с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более +/- 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более +/- 30 минут, а «нулевая точка» определяться точными географическими координатами.

Отсутствие вредных последствий административного правонарушения не является основанием для признания правонарушения малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает необходимости наступления каких-либо последствий.

Полагаю, что вина ООО «Белозерсклес» в совершении административного правонарушения установлена, и содеянное правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица и снижению не подлежит. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление начальника Белозерского территориального отдела, старшего государственного лесного инспектора лесничества ФИО1 о привлечении ООО «Белозерсклес» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 55 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Белозерсклес» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Тарасов Н.Г.