Решение № 3А-2893/2022 3А-603/2023 3А-603/2023(3А-2893/2022;)~М-2408/2022 М-2408/2022 от 20 февраля 2023 г. по делу № 3А-2893/2022

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-603/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дружба» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1

у с т а н о в и л:


общества с ограниченной ответственностью «Дружба» обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 421 829,45 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 926 045,66 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 622 338,60 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 609 296,34 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 116 430,70 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 425 000 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 544 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Администрация городского округа Тольятти, не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил письменный отзыв, в котором указал, что определенные отчетами об оценке рыночные стоимости объектов недвижимости находятся в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, при этом результаты определения стоимости считаются достоверными, получены законно, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Дружба» принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> а именно: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 253,1 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 78,3 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 232,6 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 108,5 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 208 кв. м.,

нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1070,3 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 809,4 кв. м.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области" по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 7 553 200,03 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 559 391,32 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 7 015 930,08 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 3 491 194,74 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 6 354 813,92 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 16 044 546,21 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 18 079 187,38 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщика налога на имущество, административный истец 27 декабря 2022 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 2022.11-037 от 9 декабря 2022 года, выполненный оценщиком ООО «Агентство независимых экспертиз «Гранд Истейт» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 425 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 12 544 000 руб., а также отчет об оценке № 1297-21А, от 7 декабря 2022 года, выполненный оценщиком ООО «Институт независимой оценки и аудита» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 421 829,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 926 045,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 622 338,60 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 609 296,34 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 116 430,70 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщики руководствовались федеральными стандартами оценки, их выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиками подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённые отчетами об оценке № 2022.11-037 от 9 декабря 2022 года и № 1297-21А, от 7 декабря 2022 года, рыночные стоимости нежилых помещений являются достоверными, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Требования общества с ограниченной ответственностью «Дружба» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 253,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 421 829,45 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 78,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 926 045,66 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 232,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 622 338,60 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 108,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 609 296,34 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 208 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 116 430,70 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1070,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 425 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 809,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 544 000 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 27 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственностью "Дружба" (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г.о. Тольятти (подробнее)
ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)