Решение № 2А-7690/2024 2А-7690/2024~М-6885/2024 М-6885/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-7690/2024

УИД 35RS0001-01-2024-005844-03 производство № 2а-7690/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 12 декабря 2024 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Кулачихиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 < > к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области о признании незаконными действий, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее - административный истец, призывник) обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что решением призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области (далее - призывная комиссия) от 11.06.2024 он был призван на военную службу. В связи с обжалованием решения в судебном порядке призывные мероприятия не были завершены, в рамках осеннего призыва военным комиссариатом города Череповца и Череповецкого района (далее – военный комиссариат) 11.11.2024 ему выдана повестка о явке на 20.11.2024 для отправки к месту прохождения службы. С вынесенным решением призывной комиссии он не согласен, у него имеются жалобы на нарушения ритма сердца, установлен диагноз «желудочковая экстрасистолия 4а», что, по его мнению, является препятствием для призыва на военную службу.

В административном исковом заявлении административный истец просит суд признать незаконными решение и действия призывной комиссии по отправке его к месту прохождения военной службы, возложить на призывную комиссию обязанность проведения в отношении административного истца медицинского освидетельствования и вынесения решения о направлении на дополнительное медицинское обследование в целях уточнения диагноза и установления объективной категории годности, повторного проведения заседания призывной комиссии.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежаще, представлено письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» представлены письменные возражения и копии материалов личного дела призывника.

Суд, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

В силу статей 22, 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат, в том числе граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами – специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно – медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи – специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно – врачебной экспертизе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663).

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о ВВЭ), в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Согласно п. 8 Положения о ВВЭ заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение одного года с даты освидетельствования, если иное не определено в заключении.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (20 лет), является гражданином Российской Федерации, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Череповца и Череповецкого района с 03.02.2021. Права на предоставление отсрочки от военной службы не имеет.

ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии 11.06.2024. По результатам обследования ФИО1 признан годным к военной службе, установлена категория годности «А-1», диагноз – здоров. Срок действия заключения военно-врачебной комиссии составляет один год, в отношении административного истца оно действует по 10.06.2025.

При медицинском освидетельствовании ФИО1 в призывной комиссии заболеваний, которые могут являться основанием для освобождения последнего от призыва на военную службу, зачисления в запас не установлено.

Решением призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области от 11.06.2024 протокол № п/п 13/1569 ФИО1 признан годным к военной службе, установлена категория годности «А-1», призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска. В течение осеннего призыва с 01.10.2024 по настоящее время новое решение о призыве на военную службу в отношении административного истца не принималось. Военный комиссариат реализует решение призывной комиссии от 11.06.2024.

В ходе осеннего призыва военным комиссариатом призывнику выдана повестка на 20.11.2024 о явке для отправки к месту прохождения военной службы. Призывник по повестке не явился.

ФИО1 обжаловал действия военного комиссариата по выдаче повестки и просил возложить на призывную комиссию обязанность направить его на дополнительное медицинское обследование. Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.06.2024 по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме, решение вступило в законную силу 03.09.2024.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Череповецкого городского суда от 18.06.2024 по делу №далее – решение суда) установлено, что порядок проведения медицинского освидетельствования административного истца соответствует требованиям нормативных правовых актов, оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование не установлено. Решение суда ФИО1 не обжаловал.

С заявлением о прохождении контрольного медицинского освидетельствования, независимой военно – врачебной экспертизы призывник к административным ответчикам не обращался. Новых медицинских документов свидетельствующих об изменении состояния его здоровья в период с 11.06.2024 по настоящее время ответчикам либо в суд не представил.

Вопреки доводам ФИО1 проведении мероприятий по призыву его на военную службу с нарушениями закона, таковых судом не установлено, доказательств противного, административным истцом не представлено. Факт отсутствия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, установлен вступившим в законную силу решением суда.

При установленных обстоятельствах дела оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО2 < > к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области о признании незаконными решения и действия призывной комиссии по отправке его к месту прохождения военной службы, возложения на призывную комиссию обязанности проведения медицинского освидетельствования и вынесения решения о направлении на дополнительное медицинское обследование в целях уточнения диагноза и установления объективной категории годности, повторного проведения заседания призывной комиссии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья И.Л.Малышева