Решение № 2А-3068/2018 2А-3068/2018~М-2950/2018 М-2950/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-3068/2018

дело № 2а-3068/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Масленниковой К.А.,

с участием прокурора Силина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, который осужден приговором Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а, в, г, д» части 2 статьи 161, к 5 годам лишения свободы; по пункту «а» части 2 статьи 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по пунктам «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения к 18 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ. Снижено наказание по статьи 161 части 2 пунктов «а, в, г, д» УК РФ к 4 года 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, окончательно назначено 17 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ. Считать осужденным по пунктам «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 4 года 6 месяцам лишения свободы; по пункту «а» части 2 статьи 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по пунктам «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, окончательно назначено 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением суда кассационной инстанции Президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба осужденного частичного удовлетворена. Постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Переквалифицировать действия на пункты «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), к 4 годам 6 месяцев; на пункт «а» части 2 статьи 163 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к 2 годам 10 месяцам. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности пунктов «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ, пункту «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ путем частичного сложения наказания, окончательно назначено 17 лет 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением суда кассационной инстанции президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Смягчено наказание по приговору Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «ж, к» части 2 статьи 105УК РФ до 13 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных пунктами «ж, к» части 2 статьи 163 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного о приведении приговора Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ с действующим законодательством изменено. Считать осужденным по пунктам «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных пунктами «ж, к» части 2 статьи 105, пунктами «а, в, г, д» части 2 статьи 161, пунктами «а» части 2 статьи 163 УК РФ окончательно назначено 15 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет <данные изъяты> дисциплинарных взыскания, из которых 50 погашенных по сроку давности наложения, 2 действующих, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ приказ № состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве в ИУ не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но реагирует них отрицательно, должных выводов для себя не делает. Разовые поручения выполняет, но требует постоянного контроля. Иногда проявляется обеспокоенность и тревожность, но в разумных пределах, не снижающих общий уровень работоспособности и приспособленности. Чувствительность в отношении тех негативных событий или неудач, которые предположительно могут случиться или произойти. Не принимает информацию на веру, ко всему подходит скептически и не доверяет авторитетам. Доверяет логике, а не чувствам и предпочитает разрушать установившиеся способы действия. По характеру вспыльчив, требует контроля над своим поведением. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной так и с отрицательной частью осуждённых. Так называемые «Воровские традиции» и «законы» поддерживает. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и в порядке, правила личной гигиены соблюдает, но не всегда имеет опрятный внешний вид. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда. В спортивных мероприятиях участия не принимает, спортом не занимается. Библиотечным фондом учреждения не пользуется. Книги не читает, газеты не выписывает. Участие в кружковой работе не принимает. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению», осужденный посещает, но посещения носят формальный характер. Встречи с религиозными организациями, действующими на территории исправительного учреждения, не посещает. В судебном заседании вину не признал. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> не заключил. Имеет исполнительный лист на сумму 316 200 рублей. Меры к его погашению не предпринимал. С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц. После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>. Административный истец просил установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года и установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения требований административного истца и просил суд при назначении административного надзора учесть, что он за время отбывания наказания сделал соответствующие выводы. Просил назначить как можно меньший срок административного надзора и меньшее количество отмечаний, поскольку он не трудоустроен, участкового пункт находится далеко от места его будущего проживания, машины у него нет, поэтому не будет возможности такое количество раз отмечаться.

Старший помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края Силин А.Г. в судебном заседании полагал, что административный иск является законным и обоснованным, полагал подлежащими удовлетворению все заявленные требования об установлении ФИО1 надзора и ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, который осужден приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а, в, г, д» части 2 статьи 161, к 5 годам лишения свободы; по пункту «а» части 2 статьи 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по пунктам «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения к 18 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ. Снижено наказание по статьи 161 части 2 пунктов «а, в, г, д» УК РФ к 4 года 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, окончательно назначено 17 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ. Считать осужденным по пунктам «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 4 года 6 месяцам лишения свободы; по пункту «а» части 2 статьи 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по пунктам «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, окончательно назначено 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением суда кассационной инстанции Президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба осужденного частичного удовлетворена. Постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Переквалифицировать действия на пункты «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), к 4 годам 6 месяцев; на пункт «а» части 2 статьи 163 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к 2 годам 10 месяцам. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности пунктов «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ, пункту «ж, к» части 2 статьи 105 УК РФ путем частичного сложения наказания, окончательно назначено 17 лет 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением суда кассационной инстанции президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Промышленного районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Смягчено наказание по приговору Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «ж, к» части 2 статьи 105УК РФ до 13 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных пунктами «ж, к» части 2 статьи 163 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного о приведении приговора Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ с действующим законодательством изменено. Считать осужденным по пунктам «а, в, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных пунктами «ж, к» части 2 статьи 105, пунктами «а, в, г, д» части 2 статьи 161, пунктами «а» части 2 статьи 163 УК РФ окончательно назначено 15 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет 52 дисциплинарных взыскания, из которых 50 погашенных по сроку давности наложения, 2 действующих, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ приказ № состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве в ИУ не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но реагирует них отрицательно, должных выводов для себя не делает. Разовые поручения выполняет, но требует постоянного контроля. Иногда проявляется обеспокоенность и тревожность, но в разумных пределах, не снижающих общий уровень работоспособности и приспособленности. Чувствительность в отношении тех негативных событий или неудач, которые предположительно могут случиться или произойти. Не принимает информацию на веру, ко всему подходит скептически и не доверяет авторитетам. Доверяет логике, а не чувствам и предпочитает разрушать установившиеся способы действия. По характеру вспыльчив, требует контроля над своим поведением. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной так и с отрицательной частью осуждённых. Так называемые «Воровские традиции» и «законы» поддерживает. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и в порядке, правила личной гигиены соблюдает, но не всегда имеет опрятный внешний вид. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает не всегда. В спортивных мероприятиях участия не принимает, спортом не занимается. Библиотечным фондом учреждения не пользуется. Книги не читает, газеты не выписывает. Участие в кружковой работе не принимает. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению», осужденный посещает, но посещения носят формальный характер. Встречи с религиозными организациями, действующими на территории исправительного учреждения, не посещает. В судебном заседании вину не признал. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю не заключил. Имеет исполнительный лист на сумму 316 200 рублей. Меры к его погашению не предпринимал.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 3 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О внесении изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд учитывает объективные данные о личности осужденного, существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора, и считает, что административному ответчику следует установить следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, полагая, что данные административные ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФКУ ИК-11 к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2018 года.

Судья А.И.Эминов